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中國技術(shù)移民制度引進(jìn)海外人才 或給予中國籍公民同等待遇

欄目:人才引進(jìn)落戶 人氣:0發(fā)表時間:2023-08-06來源:網(wǎng)絡(luò)
信息摘要:
資料圖:外籍人員獲得中國國籍3月23日,新華社播發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。其中,中國加速探索技術(shù)移民制度引發(fā)了諸多看點。為了讓人才“引得來”“留得住”,意見提出要實行更具競爭力的人才吸引制度,規(guī)范和放寬技術(shù)型人才取得外國人永久居留證的條件,探索建立......

中國技術(shù)移民制度引進(jìn)海外人才 或給予中國籍公民同等待遇

(中國技術(shù)移民制度引進(jìn)海外人才 或給予中國籍公民同等待遇)

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  資料圖:外籍人員獲得中國國籍

  3月23日,新華社播發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。其中,中國加速探索技術(shù)移民制度引發(fā)了諸多看點。

  為了讓人才“引得來”“留得住”,意見提出要實行更具競爭力的人才吸引制度,規(guī)范和放寬技術(shù)型人才取得外國人永久居留證的條件,探索建立技術(shù)移民制度。對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才在創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動方面,給予中國籍公民同等待遇。圍繞國家重大需求,面向全球引進(jìn)首席科學(xué)家等高層次科技創(chuàng)新人才。

  隨著世界多國紛紛加碼政策吸引海外人才,長期困于“人才赤字”的中國正通過調(diào)整一系列相關(guān)政策提高對海外人才的吸引力,確保“創(chuàng)新驅(qū)動”經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略有充足智力保障。

  中國“綠卡”從2004年實施以來,總共發(fā)出4900多張綠卡。中共中央組織部今年6月已宣布,中國有關(guān)部門正積極研究修改綠卡審批管理辦法,降低綠卡門檻,設(shè)置更加靈活務(wù)實的申請條件,加大吸引海外人才的力度。中國是留學(xué)生源大國。據(jù)中國教育部統(tǒng)計,1978年至2013年底,中國各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)305.86萬人,歸國人員總數(shù)達(dá)144.48萬人。

  國際金融危機(jī)之后,為搶占知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點,很多國家實施新的人才戰(zhàn)略,通過修改移民政策、設(shè)立專項計劃等面向全球吸引人才。美國政府正力推新的移民改革法案。根據(jù)該法案,從2017年起,美國開始對申請美國綠卡者實施打分制,加快引入“杰出人才”一直是其重點內(nèi)容。引進(jìn)什么人才、引進(jìn)多少人才、何時引進(jìn)人才需要由市場決定,政府則需要更好發(fā)揮監(jiān)管、服務(wù)等作用,營造吸引人才的優(yōu)勢。同時,中國依靠部門規(guī)章吸引人才的傳統(tǒng)做法已不能適應(yīng)全球化的競爭,將積極探索中國特色的技術(shù)移民制度。

  中國與全球化智庫主任王輝耀認(rèn)為,改革開放以來,中國經(jīng)歷了從招商引資到招才引智,從利用外資到利用外才的過程。“改革開放以來,中國一直面臨‘人才赤字’問題。目前各國都在引進(jìn)人才,中國不應(yīng)置身事外?!?/p>

  北京大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政認(rèn)為,國際上圍繞吸引人才的爭奪一直很激烈,而中國在其中的總體競爭力應(yīng)屬中上水平。中國吸引人才最大的優(yōu)勢在于經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展勢頭為人才提供了巨大的發(fā)展空間。

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