（關(guān)于上海戶籍人戶分離人員居住登記辦法相關(guān)問題解答）

　　問：為什么要重新制定《上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法》(以下簡稱《辦法》)?

　　答：重新制定《辦法》主要有以下考慮：

　　一是積極響應(yīng)中央“放管服”總體要求。為進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，方便服務(wù)本市市民，自2018年3月1日起本市戶籍人員居住登記業(yè)務(wù)已“全市通辦”，此外，按照《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》的要求，戶籍人戶分離人員居住登記業(yè)務(wù)已可通過本市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理。為此，有必要對《辦法》中相關(guān)條文進(jìn)行修改，保持一致性。

　　二是增加便民利民服務(wù)項(xiàng)目。針對本市戶籍未成年人和因個(gè)人原因不便前往辦理居住登記的戶籍人員，提供了由監(jiān)護(hù)人或戶籍人員委托他人代為辦理的便民利民服務(wù)，此外，擴(kuò)大了有效身份證明以及合法居住證明材料的范圍，進(jìn)一步方便戶籍人員辦事。

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　　問：本次重新制定主要調(diào)整了哪些內(nèi)容?

　　答：(一)增加了可由他人代為辦理的情形。為方便戶籍人員辦理本市戶籍人戶分離人員居住登記，在原有的本市戶籍未成年人監(jiān)護(hù)人代為辦理的基礎(chǔ)上，針對不便前往辦理居住登記的戶籍人員，提供由委托他人代為辦理的便民利民服務(wù)。

　　(二)調(diào)整辦理居住登記需提交的材料。根據(jù)2018年印發(fā)的《上海市常住戶口管理規(guī)定》，將《個(gè)人戶口卡》納入有效身份證明范圍。同時(shí)，按照申請人居住房屋的類型，對遞交的合法住所證明材料作了進(jìn)一步明確，在原有的“居住房屋產(chǎn)權(quán)證明、租用公房憑證、由房屋行政管理部門出具的房屋租賃登記備案證明”之外，增加了集體宿舍證明。

　　(三)增加居住登記注銷情形。在由有關(guān)部門認(rèn)定后進(jìn)行注銷的基礎(chǔ)之上，對本市戶籍人戶分離人員遷回戶籍地或不在本市居住的，進(jìn)一步明確了戶籍人員主動(dòng)向街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申請注銷其居住登記的操作辦法。

　　(四)調(diào)整“居住地辦理人戶分離居住登記”的規(guī)定。根據(jù)“全市通辦”“一網(wǎng)通辦”的要求，取消了申請人前往“居住地”街(鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的規(guī)定。

　　(五)調(diào)整部分文字表述。將規(guī)定中的“市住房保障房屋管理局”修改為“市房屋管理局”，“衛(wèi)生計(jì)生”調(diào)整為“衛(wèi)生健康”，“區(qū)縣”“區(qū)、縣”統(tǒng)一修改為“區(qū)”，“嚴(yán)禁弄虛作假”修改為“對弄虛作假的不予辦理登記”，“構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任”統(tǒng)一修改為“構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任”，增加“通過本市‘一網(wǎng)通辦’平臺(tái)申請、重新辦理和注銷居住登記”，明確“能夠通過數(shù)據(jù)互認(rèn)共享獲取的材料，不得要求本市戶籍人戶分離人員申請辦理居住登記時(shí)重復(fù)提供”，并將《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(回執(zhí))》修改為《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》。

　　問：《辦法》重新制定后，人戶分離人員居住登記到哪里辦理?

　　答：本《辦法》規(guī)定，本市戶籍人戶分離人員應(yīng)當(dāng)前往街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過本市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)申請辦理居住登記。

　　問：辦理人戶分離人員居住登記需要什么材料?

　　答：本《辦法》規(guī)定，本市戶籍人戶分離人員辦理居住登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　(一)《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請表》;

　　(二)本人居民身份證、《居民戶口簿》、《個(gè)人戶口卡》或加蓋單位人事(或保衛(wèi))部門印章的《集體戶口個(gè)人信息頁》復(fù)印件等有效身份證明;

　　(三)居住房屋產(chǎn)權(quán)證明、租用公房憑證、由房屋行政管理部門出具的房屋租賃登記備案證明或單位人事(或保衛(wèi))部門出具的集體宿舍證明。

　　本市戶籍人戶分離人員申請辦理居住登記時(shí)提供的各類材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，對弄虛作假的不予辦理登記。能夠通過數(shù)據(jù)互認(rèn)共享獲取的材料，不得要求本市戶籍人戶分離人員申請辦理居住登記時(shí)重復(fù)提供。

　　問：人戶分離人員居住登記可以代辦嗎?

　　答：本市戶籍人戶分離人員可以委托他人代為辦理居住登記，并提供被委托人的有效身份證明和委托書。本市戶籍未成年人的居住登記，由其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)申請辦理，并提供監(jiān)護(hù)人的有效身份證明。

　　問：人戶分離人員居住登記辦理后是否有憑證?

　　答：社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理后，經(jīng)審核，對符合辦理?xiàng)l件的，當(dāng)場打印《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》。

　　問：居住地址發(fā)生變更了怎么辦?

　　答：本市戶籍人戶分離人員辦理居住登記后居住地發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)前往街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過本市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，重新辦理居住登記。

　　本市戶籍人戶分離人員遷回戶籍地或不在本市居住的，應(yīng)當(dāng)前往街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過本市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，申請注銷本人居住登記信息。

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