(“不見面”審批舉措一年升級4次,這或許是上海引進(jìn)外國人才數(shù)量全國第一的理由)
更大力度引進(jìn)外國科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才,推出進(jìn)一步放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷限制、允許外國科技人員兼職工作、對持有經(jīng)認(rèn)可技能證書的高技能人才予以認(rèn)可……今天(3月1日),市科委(市外專局)發(fā)布《關(guān)于持續(xù)完善外國人來華工作許可“不見面”審批(4.0版)大力吸引外國人才等有關(guān)事項的通知》,以更開放、便利的營商環(huán)境吸引外國人才。
目前在滬工作的外國人達(dá)21.5萬,占全國的23.7%,居全國第一。近年來,為加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,上海不斷創(chuàng)新吸引集聚外籍人才的政策舉措。疫情期間,市科委(市外專局)不斷升級推出了外國人來華工作許可“不見面”審批1.0、2.0和3.0版,截至今年2月底,上海共核發(fā)《外國人工作許可證》27萬余份,其中外國高端人才(A類)近5萬份,占比約18%,上海引進(jìn)外國人才的數(shù)量居全國第一。
4.0版政策亮點(diǎn)主要包括三方面:一、將更多外國專業(yè)人才納入外國高端人才的認(rèn)定范疇。將科研團(tuán)隊外籍科研人員及理工農(nóng)醫(yī)等重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)屆博士畢業(yè)生等青年外籍人才直接列入《外國高端人才確認(rèn)函》的適用范圍,認(rèn)定為外國高端人才直接申請外國人才簽證(R簽),并可享受材料減免、流程簡化等相關(guān)待遇;同時,對于外國科技人才如確有需要,可放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷的限制,從外國專業(yè)人才(B類)晉升為外國高端人才(A類)可享受更多“綠色通道”的待遇。
二、外國科技人才率先實(shí)行無犯罪記錄承諾制。在目前外國高端人才(A類)實(shí)施無犯罪記錄承諾的基礎(chǔ)上,針對用人單位聘請的外國科技人才,可參照外國高端人才在辦理外國人來華工作許可時實(shí)施無犯罪記錄證明“告知+承諾”制,外國人才直接在申請表上承諾“無犯罪記錄”,無需額外提交無犯罪記錄證明及認(rèn)證材料,用人單位和外國人應(yīng)確保提交承諾的真實(shí)性,同時政府部門將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
三、加大力度吸引外國高技能人才。根據(jù)外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件,為吸引更多外國高技能人才來滬工作,上海正式對外啟用“外國專業(yè)人才”中“持有國際通用職業(yè)技能資格證書或急需緊缺的技能型人才”的通道,將外國高技能人才分為“持國家通用國外職業(yè)資格證書”“本市急需緊缺的技能型人才”和“持其他國際通用職業(yè)技能人才”三大塊內(nèi)容實(shí)施準(zhǔn)入,并進(jìn)一步放寬年齡至70周歲。
市科委(市外專局)在釋放集聚吸引外國人才政策紅利的同時,也將不斷完善信用管理和誠信檔案,夯實(shí)用人單位的主體責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)事中事后監(jiān)管舉措。
作者:沈湫莎
圖片:市科委提供
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