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(上海落戶(hù)試點(diǎn)政策的背后邏輯猜想)
#上海試點(diǎn)部分地區(qū)應(yīng)屆研究生落戶(hù)#
2021年11月29號(hào),上海出臺(tái)針對(duì)應(yīng)屆生新的落戶(hù)政策試點(diǎn),本市研究生畢業(yè)可以直接在五大新城落戶(hù),具體政策如下。
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最近,上海戶(hù)籍政策一而再,再而三的定向放松,背后的邏輯是上海人口老齡化不斷加深,新增人口不足,就業(yè)優(yōu)勢(shì)不再像以往那么強(qiáng),對(duì)人口的吸引力相對(duì)減弱。
具統(tǒng)計(jì),上海戶(hù)籍60歲以上的老人約600萬(wàn),上海戶(hù)籍人口約1400萬(wàn),常駐人口約2400萬(wàn),養(yǎng)老壓力巨大。上海急需新的就業(yè)人口,來(lái)提供足夠的社保資金。最近,參加了一個(gè)同事的退休歡送會(huì),了解到她的退休金大概在萬(wàn)元,這得是之前三個(gè)達(dá)到上海平均工資水平的就業(yè)人口才能養(yǎng)活的起。
然而,上海的薪資待遇并沒(méi)有太大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就研發(fā)崗位而言,絕大部分崗位的薪資在20~30萬(wàn)年薪,能達(dá)到30萬(wàn),一般都是工作了幾年的有經(jīng)驗(yàn)人群。同樣的研發(fā)崗位,在蘇州無(wú)錫這些城市,崗位工資也能拿到20~25萬(wàn)。這時(shí)候,如果再對(duì)比一下兩地的房?jī)r(jià),房?jī)r(jià)收入比孰游孰劣,就比較清晰。
當(dāng)然,城市的對(duì)比不是這么簡(jiǎn)單的。上海魔都的光環(huán)還在,特定行業(yè),如金融、外企等行業(yè)還是優(yōu)勢(shì)明顯。上海城市治理能力,教育醫(yī)療的優(yōu)勢(shì)也是不容忽視的。總得來(lái)說(shuō),上海作為一座城市,優(yōu)勢(shì)還是很明顯,但是對(duì)于外地人的吸引力,卻不像從前那么強(qiáng)。
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將新增人口吸引到五大新城,減少主城人口帶來(lái)的壓力,發(fā)展衛(wèi)星城,探索未來(lái)超大大城市群發(fā)展的新模式。與其將人口逼到長(zhǎng)三角周邊城市,還不如留在上海自己的衛(wèi)星城里。衛(wèi)星城人口壓力小,土地充足,如果五大新城發(fā)展好了,可以繼續(xù)搞一波土地財(cái)政,增加政府稅收,政府有了錢(qián),進(jìn)一步提高本地人福利,增加城市治理能力,提升城市優(yōu)勢(shì)。
我們知道上海2035年的人口紅線是2500萬(wàn),現(xiàn)在常駐人口已經(jīng)達(dá)到2400多萬(wàn),只有幾十萬(wàn)人口的余額。那五大新城人口政策,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致上海人口提前達(dá)到2500萬(wàn)。
其實(shí),限制人口總數(shù)是為了讓城市發(fā)展的更好,如果五大新城最后發(fā)展的好,不增加上海主城區(qū)的壓力,甚至還能分擔(dān)主城區(qū)的人口壓力,最后上海人口超過(guò)2500萬(wàn),也無(wú)不可以,對(duì)上面也有合適的理由交代。
那么,新的落戶(hù)政策對(duì)哪些人更有好處呢?我覺(jué)得應(yīng)該是上海雙非學(xué)校研究生,同時(shí)家里六個(gè)錢(qián)包能夠支撐在上海首付的人。上海相當(dāng)于從更大的范圍,去篩選能夠支撐起上海高房?jī)r(jià)的外地人,將更多外地的資源轉(zhuǎn)移到上海。
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最后,就是新增人口雖然有就業(yè)單位必須在五大新城的要求,但對(duì)新增人口在哪個(gè)區(qū)買(mǎi)房,并沒(méi)有作限制,這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致人口落戶(hù)五大新城,但去其他區(qū)買(mǎi)房的現(xiàn)象?明年上海房?jī)r(jià)是不是還會(huì)出現(xiàn)較大上漲壓力?這些都需要進(jìn)一步觀察。總之,進(jìn)一步放開(kāi)人口限制,對(duì)上海的發(fā)展肯定是利好的。
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