(超生未繳罰款入戶被拒 深圳11歲女孩狀告公安部門)
陳春鳴畫
計(jì)劃外生育的孩子,不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就不能登記戶口?11歲女孩小王為此將深圳市公安局羅湖分局告上法庭,請(qǐng)求法院判令公安機(jī)關(guān)給予其戶口登記,此案23日在深圳市中級(jí)法院二審開庭。律師當(dāng)庭指出,將繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為入戶登記前提條件,與國家上位法相沖突。
羊城晚報(bào)記者林園
超生未繳罰款登記戶口被拒
小王訴稱:她從2004年2月25日出生至今沒有進(jìn)行戶籍登記,教育、就醫(yī)等基本權(quán)利難以得到保障。2014年她的父親向羅湖公安分局申請(qǐng)辦理出生入戶登記,公安局明確告知“父母接受政策外生育處理后”是其戶口登記的前置條件,不予受理。
小王認(rèn)為,羅湖公安分局拒絕為其辦理戶口的行為,已經(jīng)嚴(yán)重侵害其作為公民接受教育、生活的權(quán)利,遂將其告上法庭,請(qǐng)求法院判令對(duì)方要求提供《計(jì)劃生育證明》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納憑據(jù)》方能登記戶口的行政行為違法,并對(duì)其重新作出給予戶口登記的行政行為。
認(rèn)定處理合法一審駁回請(qǐng)求
此案一審開庭時(shí),羅湖公安分局辯稱:根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第三十一條規(guī)定,公安部門在辦理入戶登記時(shí),應(yīng)當(dāng)核查申請(qǐng)人的“深圳市計(jì)劃生育證明”,申請(qǐng)人未能提供的,相關(guān)部門不予辦理出生入戶登記事項(xiàng)。由于小王及其父母不能提供進(jìn)行戶口登記的相關(guān)材料,因此公安分局未受理其申請(qǐng),但已經(jīng)明確依法告知了其應(yīng)補(bǔ)齊登記材料,其行為符合法律規(guī)定,請(qǐng)求駁回小王的訴求。
深圳市羅湖區(qū)法院審理后認(rèn)為,羅湖公安分局是深圳市羅湖區(qū)人口管理機(jī)關(guān),有權(quán)對(duì)小王提出的出生入戶做出處理。
公安機(jī)關(guān)未受理小王出生入戶登記的原因,是因?yàn)槠浞ǘù砣颂峁┑娜霊舻怯洸牧喜积R全,但其已經(jīng)告知了小王的法定代理人應(yīng)補(bǔ)齊的全部資料后方可辦理,對(duì)小王提出的入戶登記申請(qǐng)的處理符合法律規(guī)定。該院遂做出一審判決:駁回小王的訴訟請(qǐng)求。
小王不服,向深圳中院提出上訴。
昨日此案二審開庭,其代理律師劉瀟虎表示:《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,實(shí)質(zhì)上是將“繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”作為入戶登記的實(shí)體性前提條件。該規(guī)定明顯與我國的基本法律制度以及一系列上位法相沖突,應(yīng)不予適用。戶口登記機(jī)關(guān)的法定職責(zé)是核實(shí)公民身份無誤后予以登記,無權(quán)附加任何其他與確認(rèn)身份無關(guān)的條件和要求。
羅湖公安分局則表示堅(jiān)持一審意見,請(qǐng)求法院駁回小王的訴求。
目前,此案正在進(jìn)一步審理之中。
編輯:健龍
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