（深圳戶籍人口突破500萬(wàn)！市發(fā)改委探索用移動(dòng)終端測(cè)算人口數(shù)據(jù)）

　　深圳市發(fā)改委近日透露，為加強(qiáng)人口管理，更合理地制定與人口密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策，正探索利用移動(dòng)終端等大數(shù)據(jù)測(cè)算人口數(shù)據(jù)，已基本建成全口徑人口信息集成應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨部門人口數(shù)據(jù)共享。

　　深圳在產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新方面一直走在全國(guó)前列，深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也因之始終保持中高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這些年，深圳的人口始終呈現(xiàn)凈流入狀態(tài)，但也正是因?yàn)槿丝诘牟粩嘣鲩L(zhǎng)，城市相應(yīng)的管理資源也不斷地呈現(xiàn)增長(zhǎng)的需求。比如，政府需要建設(shè)更多的人才房、公租房、廉租房和通過(guò)市場(chǎng)供給更多的商品房，以滿足市民不同的需求；政府需要投放更多的財(cái)力向社會(huì)提供更多更好的教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、城市建設(shè)、法治服務(wù)等公共產(chǎn)品；政府還需要根據(jù)城市人口的變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一定超前的關(guān)鍵資源配置建設(shè)，如能源的供給、淡水的供應(yīng)等等，甚至需要不斷提高垃圾處理能力，以應(yīng)付城市發(fā)展需求，避免城市垃圾圍城。

　　今年“兩會(huì)”期間，市人大代表吳濱建議發(fā)改委等部門滾動(dòng)性的研究城市實(shí)際管理人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)與素質(zhì)狀況，并建立向社會(huì)公開的制度。

　　市發(fā)改委介紹，深圳已經(jīng)出臺(tái)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》，以“人才優(yōu)先、存量?jī)?yōu)先、增量有序、寬嚴(yán)相濟(jì)”為基本原則，通過(guò)優(yōu)化人才遷戶門檻、完善積分入戶政策、調(diào)整投靠遷戶條件等方式確保戶籍人口有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。“十三五”以來(lái)戶籍人口年均增長(zhǎng)44萬(wàn)人，年均增幅9.65%。截至2018年末，全市戶籍人口達(dá)500.73萬(wàn)人，人口倒掛現(xiàn)象明顯改善。

　　另外，深圳強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與人口政策聯(lián)動(dòng)調(diào)整，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)就業(yè)升級(jí)，以就業(yè)質(zhì)量提升帶動(dòng)人口質(zhì)量提升，推動(dòng)深圳“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。截至2018年末，深圳常住人口達(dá)1302.66萬(wàn)，年輕化程度在國(guó)內(nèi)一線城市中優(yōu)勢(shì)較為明顯。深圳以居住證為載體的基本公共服務(wù)梯度賦權(quán)供給機(jī)制基本建立，常住非戶籍人口在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、計(jì)生、公共文化諸多方面已基本獲得戶籍居民同等待遇。

　　由于實(shí)際管理人口非法定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，缺乏統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以精準(zhǔn)計(jì)量。為了加強(qiáng)人口管理，更合理地制定與人口密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)政策，市發(fā)改委透露，正探索利用移動(dòng)終端等大數(shù)據(jù)測(cè)算深圳人口數(shù)據(jù)，已基本建成深圳市全口徑人口信息集成應(yīng)用系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)跨部門人口數(shù)據(jù)共享，為測(cè)算深圳教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)資源需求提供決策參考。

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