(因曾掛靠社保,已有多人被查,取消待遇,社保掛靠行不行?)
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已經(jīng)退休了,因曾經(jīng)掛靠社保,構(gòu)成騙保,被取消待遇,值還是不值
社保掛靠是近十多年出現(xiàn)的現(xiàn)象,有人因?yàn)樯绫炜空剂撕艽蟮谋阋硕~手稱慶,也有人因?yàn)樯绫炜砍粤颂澏沸仡D足后悔不已,有的人靠經(jīng)營社保掛靠賺取利益,甚至社保掛靠形成了產(chǎn)業(yè)。
什么是社保掛靠,它又有什么魔力讓有些人為之瘋狂,現(xiàn)在的社保還能不能掛靠,想掛靠怎么辦。
今天這就圍繞這些問題,談一談社保掛靠的話題。
01什么是社保掛靠
社保掛靠是一種現(xiàn)象,掛靠社保是一種行為,這種現(xiàn)象或行為都是一種違規(guī),甚至可以說是一種違法的現(xiàn)象或行為。
不帶感情色彩地來描述這種現(xiàn)象就是:
參保人在非本人工作的單位購買一項(xiàng)或多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的行為或現(xiàn)象。
比如,我是街頭小販,想買社保,但我沒有公司,所以我自己找了個(gè)公司,在這個(gè)公司名下購買社保。
社保掛靠除了參保人掛靠,還有單位掛靠。
比如,我在某公司上班,但簽訂的合同上的公司落款卻不是該公司的名稱,是一個(gè)叫某某人力資源公司的名稱。
這里簡單講一下,這種情況多數(shù)是所在單位跟勞務(wù)派遣的公司合作,實(shí)際你簽訂的合同不是跟所在單位,而是跟勞務(wù)派遣公司簽訂的合同。公司通過這種方式規(guī)避了一些責(zé)任。如果有一天你跟所在單位出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛,所在單位會(huì)拿出一系列證據(jù)證明你不是公司的人,而是某某勞務(wù)派遣公司的人,你的社保就跟他單位沒有關(guān)系。
單位掛靠雖然也是社保掛靠,但今天要講的重點(diǎn)是個(gè)人社保掛靠,所以這個(gè)問題不再詳細(xì)解釋。
02有些人為什么要掛靠社保
這個(gè)問題很簡單,又很復(fù)雜。
簡單到一句話就能解釋清楚。
參保人掛靠社保或是為了能交上社保,或是為了能在某指定地區(qū)交上社保,或是為了能夠更早退休。
再精練一點(diǎn)就是,掛靠社保是為了更好地、更充分地享受本不應(yīng)該能享受的社保帶來的社會(huì)福利。包括社保外帶來的社會(huì)福利,比如購房資格、子女上學(xué)資格、買車搖號(hào)資格等,有的地方規(guī)定,落戶必須連續(xù)在本地繳納社保滿多少多少年以上之類,我不在那上班,但我又想在那落戶,那我就想出掛靠社保的辦法來解決這個(gè)問題。
說復(fù)雜一點(diǎn),就要講社保的發(fā)展史,然后全國各地的社保發(fā)展史還不一樣,每個(gè)人面臨的問題也不一樣,各個(gè)險(xiǎn)種也不一樣,所以問題就變得無比復(fù)雜。
下面我就以一些地區(qū)為例,結(jié)合這些地區(qū)的政策講一下有些人為什么要掛靠社保。
各地社保政策的差異,以及不同身份、不同情況的人的政策差異為社保掛靠創(chuàng)造了需要。
大家都知道,2011年7月1日《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》正式實(shí)施,也就是說全國統(tǒng)一部分社保政策是在2011年,社保政策統(tǒng)一以后,社保政策存在很大的地區(qū)差異。而2011年社保法實(shí)施之前,全國各地的社會(huì)保險(xiǎn)政策差別則更大。
例一
2008年,我的戶籍不在上海,我的工作在上海某公司,我能在上海購買社保嗎?
這個(gè)答案是不一定。
我們來看一下當(dāng)時(shí)上海的規(guī)定。
上海市人力資源和社會(huì)保障局2009年7月1日起執(zhí)行滬人社養(yǎng)發(fā)(2009)22號(hào)規(guī)定:
1、與屬于參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,且具有外省市城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員,年齡在45周歲以下的,應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、與屬于參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的外省市非城鎮(zhèn)戶籍、年齡在45周歲以下的人員,符合下列條件之一的,經(jīng)與用人單位協(xié)商一致,可以參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn):
?。?)具有專業(yè)技術(shù)職稱。
(2)具有技師、高級(jí)技師國家職業(yè)資格證書。
?。?)單位需要的其他專門技術(shù)人員等。
上面兩條分別是針對(duì)外地戶籍中的城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口參加社保的規(guī)定,其中第1條用到了“應(yīng)當(dāng)”這個(gè)詞,第2條用到了“可以”這個(gè)詞。
言下之意,就是在本規(guī)定實(shí)施之前,外地城鎮(zhèn)戶口在上海的從業(yè)人員要么上海不允許購買社?;蛘哒f用人單位可以不允許你購買上海的社保。在本規(guī)定實(shí)施之后,外地農(nóng)村戶口即便符合了3個(gè)條件中的其中1個(gè),你公司可以給你上社保,也可以不給上社保,具體給不給購買要看公司的。上面也明確了要“經(jīng)與用人單位協(xié)商一致”么。
大家都知道,養(yǎng)老保險(xiǎn)要交夠15年才能辦退休,醫(yī)療保險(xiǎn)要交夠20年,或者25年,甚至30年才能辦理退休手續(xù),我是農(nóng)村戶口,公司不給我交社保,到時(shí)候我因?yàn)槔U費(fèi)年限問題辦不了養(yǎng)老或者醫(yī)療的退休,而我又想到退休年齡時(shí)辦退休,特別是我還想在上海退休,怎么辦呢?
那就只能找一個(gè)上海的公司掛靠社保。
如果我再?zèng)]有技術(shù)職稱,也沒有職業(yè)資格證書,還不是專門技術(shù)人員,按規(guī)定在上海連找公司掛靠都不行,這種情況又該怎么辦?
那就只能退而求其次,回戶籍地找個(gè)公司掛靠。
例二
我在東莞一玩具廠上班了10多年,交了10多年社保,后來因?yàn)橐恍┰蛭一乩霞伊耍诶霞依^續(xù)交社保。
根據(jù)規(guī)定,退休時(shí),社保關(guān)系在戶籍地的,就不能在東莞退休,得回老家退休。
那我想了,在東莞退休,因?yàn)闁|莞經(jīng)濟(jì)水平高,每月能領(lǐng)2000養(yǎng)老金,如果在老家退休,我每月只能領(lǐng)1700的養(yǎng)老金,那不是很虧,有什么辦法能在東莞退休呢?
這個(gè)辦法還真有:社保掛靠。也就是說,在即將退休的時(shí)候,把老家的社保停了,在東莞找個(gè)公司掛靠交社保直至退休就可以了。
例三
我是女性,在東莞開了個(gè)小賣店,一直都是以自由職業(yè)身份交的職工養(yǎng)老。
按當(dāng)?shù)匾?guī)定,我要在55歲才能辦理退休,但我聽說在公司交社保能在50退休,那我能不能也像這些人一樣在50退休?
辦法是有的:快退休的時(shí)候找個(gè)公司掛靠,直到滿50即能辦退休。這樣少交5年社保費(fèi),多領(lǐng)5年養(yǎng)老金,太賺了。
例四
這次我們換個(gè)險(xiǎn)種來說,那就說失業(yè)保險(xiǎn)。
我是街頭混混,沒買過社保,就想平白無故套點(diǎn)社保費(fèi),可以嗎?
辦法是有的,掛靠社保。
請(qǐng)某公司吃頓飯,花個(gè)五八百的,掛靠社保一年,然后公司給你開除。
根據(jù)規(guī)定:
失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿一年不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為十二個(gè)月。
這樣,我既交了一年社保,又能領(lǐng)幾個(gè)月失業(yè)金,豈不樂哉?
還有一個(gè)特殊情況,如果你找了公司掛靠后悔了,公司只交了一個(gè)月,掏了好幾百交社保,想著啥時(shí)候能回本呢,拉倒,不掛靠了,不交了。后來趕上2020年疫情來了。
國家出了個(gè)政策,凡是交過失業(yè)保險(xiǎn)的,而且現(xiàn)在處于失業(yè)狀態(tài)的,可以申領(lǐng)領(lǐng)取6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。
也就是說,我只交了一個(gè)月的社保,出了幾百塊錢,我就可以連續(xù)領(lǐng)6個(gè)月失業(yè)補(bǔ)助金,每個(gè)月都能領(lǐng)將近1000塊,這也太賺了。
上面舉了四個(gè)例子,像這種例子,簡直不要太多。都是利用漏洞違規(guī)、違法套取社保基金。
03社保掛靠有哪些問題
國家管控得越來越嚴(yán)格,現(xiàn)在的社保已經(jīng)全國聯(lián)網(wǎng),有很多問題很容易查,萬一東窗事發(fā),損失社保費(fèi)是小事,老無所依,甚至被認(rèn)定為犯罪是大事。
社保掛靠有可能會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況。
1、掛靠公司的人拿錢跑路。
2、掛靠的公司與參保人發(fā)生糾紛。
我是開公司的,我一親戚要在我公司掛靠社保,我給掛靠了兩年,他不交錢了,我一直墊付。我找這個(gè)親戚要錢。
這個(gè)親戚說:“我要到社保局告你,我在公司上了兩年班,但一直沒付我工資,我有社保繳費(fèi)記錄作證據(jù)?!?/p>
你作為公司的老板,有何感想呢?
3、取消待遇領(lǐng)取資格
2022年2月9日,人力資源社會(huì)保障部令第48號(hào)公布,自2022年3月18日起施行《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》,主要就是為了打擊掛靠社保這種行為,依據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》制定的一個(gè)查處違法的辦法。在人社部的官方解讀中,有兩處使用特殊顏色標(biāo)注的重點(diǎn)內(nèi)容中,就有一個(gè)是關(guān)于社保掛靠問題的。可見國家對(duì)社保掛靠這種亂象的治理決心。
有很多問題,以前不好查,不易發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在在大數(shù)據(jù)面前,查起來就很容易,而且這個(gè)《辦法》授予了社保行政部門很多權(quán)力,可以說現(xiàn)在可以讓社保掛靠這種亂象無處藏身。
如果被查,除了追究行政責(zé)任、罰款外,最主要、最關(guān)鍵的是對(duì)這種違規(guī)違法行為進(jìn)行糾正。你掛靠的時(shí)段的繳費(fèi)記錄會(huì)被取消,導(dǎo)致原本能正常退休的,不能正常退休,回戶籍地退休,或?yàn)榱四軌蜻_(dá)到最低繳費(fèi)年限而延遲退休,有的甚至永遠(yuǎn)無法再辦理退休。這樣的損失也太大了。
04不能掛靠社保怎么辦
漏洞永遠(yuǎn)都存在,但我勸你善良。
有些情況,是可以通過正常方法處理的,為什么一定要通過掛靠這種違法違規(guī)的手段來處理呢。
例五
我是女性,以前在深圳打工的時(shí)候交過10多年社保,后來回老家又交了10多年社保,再有幾年時(shí)間我就要退休了?,F(xiàn)在我想在深圳退休,而且想在50歲退休,怎么辦?
根據(jù)廣東規(guī)定,在本地退休的條件是:
女性,在深圳社保繳費(fèi)滿10年以上,最后的參保地是深圳,就可以在深圳辦理退休。
我們?cè)賮砜匆幌聫V東的規(guī)定。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳2010年4月22日粵人社函〔2010〕1010號(hào)明確:
曾經(jīng)以職工身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的,則按現(xiàn)崗位情況界定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡條件。即在管理崗位工作的55周歲,在生產(chǎn)崗位工作、從事城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶者或靈活就業(yè)、或處于失業(yè)狀態(tài)的,按50周歲。
未曾以職工身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人,領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡條件為55周歲。包括按城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員身份參保人員。
此文件在2019年又得到了確認(rèn)。
關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)定的辦法》的通知,(粵人社規(guī)〔2019〕1號(hào))再次明確:曾以職工身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn),且年滿50周歲時(shí)不在管理技術(shù)崗位工作的,現(xiàn)崗位按照工人認(rèn)定,按年滿50周歲執(zhí)行。
如果,深圳確實(shí)是這樣執(zhí)行的,那么怎么辦就很明確了。
也就是說,這兩個(gè)文件解決了一個(gè)重要的問題。
國家規(guī)定,女性靈活就業(yè)人員55周歲退休,女職工50周歲退休,那么曾以職工身份購買過養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員,應(yīng)該是55還是50周歲退休?有了這兩個(gè)文件,答案就很明確,這種人就是能在50周歲退休。
那么我就可以不用掛靠社保,在將近退休時(shí)到深圳以靈活就業(yè)人員身份購買養(yǎng)老保險(xiǎn),并把戶籍地的繳費(fèi)記錄轉(zhuǎn)到深圳,然后申請(qǐng)到齡退休即可。
有的人說你已經(jīng)滿40了,深圳只能建臨時(shí)賬戶,最終還是要轉(zhuǎn)回戶籍地。這個(gè)考慮是多余的。因?yàn)橐郧耙呀?jīng)有10多年在深圳一般賬戶的繳費(fèi)記錄,而且以前沒有轉(zhuǎn)走,那么現(xiàn)在再參保也還是一般賬戶,不會(huì)強(qiáng)制轉(zhuǎn)回戶籍地,最終還是可以在深圳退休。
本例六其實(shí)是兩個(gè)例子,也就是一個(gè)例子解決了兩個(gè)問題,即:既解決了在深圳退休的問題,又解決了50歲退休的問題。當(dāng)然現(xiàn)實(shí)中我們還會(huì)遇到很多其它各種各樣的問題,有的確實(shí)是通過正常方法是沒有辦法解決的,所以我們還是要早作打算、早做統(tǒng)籌,不要等快退休時(shí)再想一些非常規(guī)的辦法。就像我們不能因?yàn)槿卞X就總想著搶銀行,而是要未雨綢繆,多想正常的辦法早點(diǎn)掙錢。
社保掛靠當(dāng)謹(jǐn)慎,別只看賊吃肉,不看賊挨打。未雨綢繆早打算,社保掛靠不能干。
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