（教育部官宣：支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用）

　　10月10日，教育部在對十三屆全國人大三次會議第5337號建議的答復中指出，教育部堅持以“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”新時代留學工作方針為指引，積極應對新冠肺炎疫情影響，不斷創(chuàng)新服務模式，提高服務水平和質(zhì)量，支持留學人員回國服務，鼓勵他們成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。立思辰留學緊跟教育部的指引，不忘初心做好留學前、歸國后的專業(yè)服務。

　　原文

　　對十三屆全國人大三次會議第5337號建議的答復

　　教外建議〔2020〕76號

　　您提出的“關(guān)于全力支持留學歸國人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的建議”收悉，現(xiàn)就涉及教育部業(yè)務部分答復如下：

　　教育部堅持以“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”新時代留學工作方針為指引，深入貫徹落實黨的十九大、全國教育大會精神，主動適應新形勢，積極應對新冠肺炎疫情影響，不斷創(chuàng)新服務模式，提高服務水平和質(zhì)量，支持留學人員回國服務，鼓勵他們成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。

　　一、以服務為宗旨，持續(xù)優(yōu)化留學人員回國服務的環(huán)境

　　充分發(fā)揮留學人員回國服務工作部級聯(lián)席會議溝通協(xié)調(diào)作用，與人力資源社會保障部、科技部等部門協(xié)作配合解決留學回國服務工作中的重點難點問題。一是大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”平臺建設，實現(xiàn)了留學回國就業(yè)落戶、留學人員存檔、學歷學位認證等業(yè)務的在線辦理，積極打造智慧留學服務平臺。二是密切關(guān)注跟蹤回國就業(yè)雙向需求，創(chuàng)新服務模式，通過多種途徑和渠道對接國內(nèi)用人單位需求，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體手段，在疫情期間依托“教育部校園招聘”和國內(nèi)外知名網(wǎng)站，向海外人員及時發(fā)布招聘信息，組織開展線上招聘活動。三是與中國石油天然氣勘探開發(fā)公司、中國圖書進出口（集團）總公司等大型國有企業(yè)、科研院所合作共建留學回國人員實習基地。四是出版《中國留學回國就業(yè)藍皮書》，加強留學人才行業(yè)調(diào)研與趨勢研究，為留學人員及國內(nèi)用人單位提供參考。五是解決留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子女入學難問題，推動各地切實落實中央和地方關(guān)于留學人員子女入學的政策措施。繼續(xù)引導和鼓勵地方教育部門完善各類海外留學回國人員子女入學規(guī)定，保障各層次海外人才子女入學權(quán)益。

　　二、以平臺為依托，積極為海外留學人員回國服務牽線搭橋

　　圍繞粵港澳大灣區(qū)建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、東北振興、西部開發(fā)等國家戰(zhàn)略，引導留學人員到重點地區(qū)，圍繞重要領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。教育部會同有關(guān)部委和地方政府，聯(lián)合舉辦“中國留學人員廣州科技交流會”“中國留學人員南京國際交流與合作大會”“中國海外學子遼寧（大連）創(chuàng)業(yè)周”等活動，集聚高端留學人才，吸引前沿科技項目轉(zhuǎn)化落地，為留學人員回國開展創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)研究、項目合作搭建平臺。2019年12月，首次組織留學人員赴雄安新區(qū)開展參觀考察，了解新區(qū)發(fā)展建設和人才需求，為留學人員服務國家戰(zhàn)略搭建平臺，為項目對接落地轉(zhuǎn)化提供便利。

　　三、以項目為載體，著力做好海外人才引進和成果轉(zhuǎn)化

　　舉辦“春暉杯”中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，做好“雙創(chuàng)”海外輔導培訓，整合國內(nèi)外資源，充分發(fā)揮海外留學人員科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、高端創(chuàng)新生力軍的作用，推動留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目在國內(nèi)落地孵化。2019年啟動實施“春暉計劃2.0”，通過短期回國項目資助來自36個國家的209名留學人員回國開展學術(shù)交流、科研合作等活動；通過合作科研項目吸引在外高層次留學人才與國內(nèi)高校教師共同申報課題，開展合作研究。舉辦第十四屆“春暉杯”中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，從29個國家和地區(qū)的553個報名參賽項目中，遴選出301個入圍項目，組織并資助入圍項目參賽者回國與北京、上海、廣州、滄州等相關(guān)地方政府、大學科技園、創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)進行項目對接，推動項目落地孵化。

　　您的相關(guān)建議對推進后疫情時代留學歸國人才回國服務工作，提升留學歸國人員群體的歸屬感，引導新時代留學歸國人員群體健康發(fā)展具有參考價值。新冠疫情在全球持續(xù)蔓延的形勢下，教育部將加強戰(zhàn)略謀劃和內(nèi)外統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式方法，為廣大留學人員回國服務打造更加良好的環(huán)境。一是提高線上服務能力，加強國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和相關(guān)政策的對外宣傳，做好第十五屆“春暉杯”中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國留學人員廣州科技交流會等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，引導和鼓勵更多的留學人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)為留學人員回國發(fā)展和項目轉(zhuǎn)化牽線搭橋。二是深入貫徹落實國務院“放管服”有關(guān)精神，力爭在全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”新模式上取得突破。三是繼續(xù)做好留學人才行業(yè)調(diào)研與趨勢研究，為國家和相關(guān)部門決策提供信息支持。

　　感謝您對教育工作的關(guān)心和支持！

　　教育部

　　2020年9月16日

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