（全國(guó)人大代表建議允許退休獨(dú)生子女父母隨子女落戶(hù) 退休父母投靠子女靠譜嗎？）

　　現(xiàn)狀

　　沒(méi)有時(shí)間和精力、與老人分處兩地

　　半數(shù)以上受訪青年面臨養(yǎng)老困境

　　期待

　　半數(shù)以上期待能落實(shí)護(hù)理假、探親假

　　發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

　　建議

　　實(shí)為呼吁“醫(yī)保全國(guó)漫游”

　　讓老人享受社區(qū)照料、健康管理等公共服務(wù)

　　熱議

　　能更方便照料老人，大多數(shù)表示支持

　　但需兼顧公平問(wèn)題，給予承接城市政策保障

　　全面推行獨(dú)生子女護(hù)理假制度

　　完善獨(dú)生子女父母高齡生活補(bǔ)貼

　　設(shè)立獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)基金

　　“放寬戶(hù)籍等政策限制，對(duì)已退休的獨(dú)生子女父母投靠異地工作生活子女的，允許其在子女工作生活地落戶(hù)，并在社保、醫(yī)保等方面享受與當(dāng)?shù)鼐用裢却??！比珖?guó)人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)孔發(fā)龍?jiān)?021年全國(guó)兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　“這一數(shù)量龐大群體的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日趨加重，獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老成為擺在我們面前的重大民生課題，迫切需要引起高度重視、妥善加以解決?！笨装l(fā)龍說(shuō)。

　　孔發(fā)龍向記者表示，獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老目前面臨著諸多的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在獨(dú)生子女家庭的經(jīng)濟(jì)壓力、心理壓力、體力壓力較大，以及優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老供給嚴(yán)重不足等方面。

　　為有效解決獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問(wèn)題，落實(shí)好積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，孔發(fā)龍建議，應(yīng)加大對(duì)獨(dú)生子女父母的政策傾斜。如放寬戶(hù)籍等政策限制，對(duì)已退休的獨(dú)生子女父母投靠異地工作生活子女的，允許其在子女工作生活地落戶(hù)，并在社保、醫(yī)保等方面享受與當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/p>

　　孔發(fā)龍還建議，應(yīng)全面推行獨(dú)生子女護(hù)理假等制度，當(dāng)父母患病時(shí)獨(dú)生子女所在用人單位應(yīng)給予其一定假期進(jìn)行護(hù)理照料，對(duì)獨(dú)生子女在異地工作生活的適當(dāng)延長(zhǎng)探親假時(shí)間，支持獨(dú)生子女更多時(shí)間陪護(hù)老人。

　　“政府應(yīng)對(duì)獨(dú)生子女父母群體進(jìn)行信息化建檔立卡，并進(jìn)行常態(tài)化的養(yǎng)老需求收集與評(píng)估?！笨装l(fā)龍建議，應(yīng)結(jié)合不同家庭的異質(zhì)性需求，制定專(zhuān)項(xiàng)措施、安排專(zhuān)業(yè)力量、完善專(zhuān)門(mén)設(shè)施，針對(duì)性提供優(yōu)質(zhì)的居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以及人文關(guān)懷。

　　在完善補(bǔ)貼制度方面，孔發(fā)龍建議，“建立完善更加普惠的獨(dú)生子女父母高齡生活補(bǔ)貼、失能生活補(bǔ)貼、困難喪偶喪子生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼等制度，在一次性明顯提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行補(bǔ)貼與平均物價(jià)、工資上漲幅度掛鉤，每年調(diào)整一次?！?/p>

　　此外，孔發(fā)龍還建議，由財(cái)政出資牽頭設(shè)立獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)基金，并按照市場(chǎng)化原則將基金委托給專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投資運(yùn)作。

　　“當(dāng)獨(dú)生子女家庭出現(xiàn)喪子、傷殘等意外風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以從基金中劃撥專(zhuān)用款項(xiàng)給予一定支持幫助。”孔發(fā)龍說(shuō)。據(jù)中新網(wǎng)

　　網(wǎng)友觀點(diǎn)

　　多數(shù)表示支持

　　也有人擔(dān)心父母不適應(yīng)

　　guan332：這個(gè)真的可以有。我和老公都是獨(dú)生子女，父母在外地，如果跟我們一起住，但是醫(yī)保什么都在外地。如果能落戶(hù)，或者醫(yī)保一致就再好不過(guò)了。

　　東蘇詩(shī)畫(huà)：我感覺(jué)沒(méi)有必要讓老人去隨子女生活。對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)壓力可能會(huì)很大，對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，到一個(gè)大城市之后不了解不清楚，也沒(méi)人陪，每天只能自己待在家里。

　　不怕輸怕書(shū)：太好了，說(shuō)出獨(dú)生子女空巢老人獨(dú)居老人的心聲，我們盼得太久。

　　田園老漢：這個(gè)建議很人性化，支持！不僅解決父母和兒女們的空間距離和物質(zhì)精神負(fù)擔(dān)，也是對(duì)中國(guó)“父母在不遠(yuǎn)游”傳統(tǒng)文化的積極回饋。

　　劍端琴心：非常贊同??！作為在異地獨(dú)生子女的退休母親，沒(méi)有子女在身邊，很多小事情都感到特別困難。

　　梅眉：應(yīng)該是讓兒女多回家看看父母，父母退休肯定不愿意去不熟悉的城市生活，讓父母去孩子工作的不熟悉的城市生活，對(duì)父母好嗎？

　　多斯亂秀：北京上海這些一線城市，即使允許，有房住嗎？

　　傳媒老蒲：建議很好，但實(shí)際操作起來(lái)難度頗大。

　　阿?。翰粦?yīng)該只是獨(dú)生子女，非獨(dú)生子女應(yīng)該也要享受同等待遇，父母只要選擇隨哪一個(gè)子女即可。

　　凈月荷：父母隨子女落戶(hù)，會(huì)增加家庭矛盾，年輕人的壓力已經(jīng)夠大了，真不把婆媳矛盾當(dāng)回事啊。

　　驚鴻：贊同，積極有效落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)鍵是解決好老人們的養(yǎng)老保障問(wèn)題，也讓年輕人看到自己老了那天的希望。

　　菜團(tuán)子：這個(gè)贊同，可以采取自愿模式，至于社保，可以根據(jù)退休前社保繳納所在地決定其退休后的養(yǎng)老工資水平，并不是說(shuō)退休后戶(hù)口過(guò)來(lái)養(yǎng)老金額就上漲了。綜合

　　新聞短評(píng)

　　退休父母隨獨(dú)生子女落戶(hù)

　　要兼顧公平和道義

　　養(yǎng)老問(wèn)題歷來(lái)事關(guān)重大，其中眾所皆知的痛點(diǎn)。

　　現(xiàn)階段在我國(guó)很多地方，尤其是大中城市，戶(hù)籍與城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，還是高度捆綁掛鉤的。一些老人在退休之后，若選擇去另一個(gè)城市和子女共同居住，客觀上確實(shí)可能因?yàn)闊o(wú)法落戶(hù)而產(chǎn)生諸多不便。這其中，最核心的就是“異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)”難題。

　　建議“允許退休獨(dú)生子女父母隨子女落戶(hù)”，實(shí)則還是呼吁“醫(yī)保全國(guó)漫游”。當(dāng)然了，除此以外，“落戶(hù)”也能給隨遷老人們帶來(lái)其他“福利”，比如說(shuō)免費(fèi)使用一些涉老市政設(shè)施，享受社區(qū)的日間照料、健康管理等具體公共服務(wù)等……不過(guò)，現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性在于，此事還牽涉到抽象的公平問(wèn)題：“隨遷老人”年輕時(shí)在老家工作參保、納稅，老了卻到新城市“享受待遇”，難免不受歡迎。

　　允許退休獨(dú)生子女父母隨子女落戶(hù)，必須給承接城市以對(duì)應(yīng)的資源轉(zhuǎn)移保障以及政策傾斜激勵(lì)。僅僅用情懷、用道義角度說(shuō)事，是很難奏效的。讓大城市接納隨遷老人、善待隨遷老人，需要的是頂層設(shè)計(jì)，需要的是體系支撐。蔣璟璟

　　“2021全國(guó)兩會(huì)青年期待”養(yǎng)老調(diào)查：

　　受訪者稱(chēng)最大養(yǎng)老問(wèn)題是沒(méi)有時(shí)間精力照顧老人

　　今年全國(guó)兩會(huì)上，青年的養(yǎng)老問(wèn)題備受關(guān)注。在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，很多年輕人離開(kāi)家鄉(xiāng)到異地就業(yè)和定居，快節(jié)奏的生活、忙碌的工作，讓年輕人在養(yǎng)老方面面臨諸多困難。

　　中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心進(jìn)行的“2021全國(guó)兩會(huì)青年期待”調(diào)查顯示，在養(yǎng)老方面，受訪者面臨的最大問(wèn)題是沒(méi)有時(shí)間和精力照顧老人，青年最希望兩會(huì)關(guān)注的議題是落實(shí)護(hù)理假、探親假等假期（55.8%）。

　　與老人分處兩地

　　沒(méi)有時(shí)間和精力照顧

　　85后青年李然（化名）是深圳某私企的技術(shù)骨干，他年近70歲的母親在湖南老家獨(dú)自居住。說(shuō)起給母親養(yǎng)老，李然覺(jué)得很慚愧?！拔倚W(xué)時(shí)父親就去世了，我媽獨(dú)自一人把我?guī)Т蟆，F(xiàn)在她老了，我卻沒(méi)辦法在她身邊盡孝。”。

　　在成都工作的宮欣今年29歲，是獨(dú)生女。最近，她越來(lái)越多地考慮將來(lái)贍養(yǎng)父母的問(wèn)題?！拔依霞以谶|寧，自從工作后，一年才回家一次，平時(shí)都是通過(guò)電話或視頻和父母聯(lián)系。今年春節(jié)期間我才知道，父親去年曾住院一個(gè)月，父母怕影響我工作，都沒(méi)告訴我”。

　　這件事讓宮欣感到自己在贍養(yǎng)父母方面的無(wú)力，“說(shuō)實(shí)在的，即使當(dāng)時(shí)父母告訴我，我也很難在醫(yī)院陪床一個(gè)月，除非辭掉工作回老家”。

　　調(diào)查顯示，在給父母養(yǎng)老方面，受訪者面臨的兩大問(wèn)題是沒(méi)有時(shí)間和精力照顧老人（57.5%），與老人分處兩地，用不上力（54.8%）。

　　“我同事中不少人都是‘上有老，下有小’，壓力很大。”李然告訴記者，他去年在深圳買(mǎi)了房，但近幾年不打算要孩子?！昂玫挠變簣@很貴，我想攢幾年錢(qián)再說(shuō)。另外，我打算盡快把母親接到身邊住，一方面方便照顧老人，另一方面，老人以后也能幫我們看孩子”。

　　青年養(yǎng)老面臨的其他困難還有：醫(yī)療資源匱乏，分配不均（46.8%），養(yǎng)老所需的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠（45.0%），缺乏足夠人手照顧老人（44.4%），看病不能異地報(bào)銷(xiāo)（33.4%），找不到合適的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（32.3%）等。

　　55.8%受訪者期待落實(shí)護(hù)理假、探親假等

　　調(diào)查顯示，在養(yǎng)老問(wèn)題上，受訪者最期待的是落實(shí)護(hù)理假、探親假等假期（55.8%），51.3%的受訪者期待發(fā)展多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　宮欣期待督促企業(yè)落實(shí)帶薪休假等政策，讓在異地工作的年輕人能有更多時(shí)間陪伴家人。她還希望社區(qū)養(yǎng)老更加完善，“我了解到在一些大城市，立足社區(qū)的居家養(yǎng)老做得越來(lái)越完善，可以享受上門(mén)的醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)的體檢、社區(qū)老人食堂等?！?/p>

　　調(diào)查中，42.4%的受訪者期待立足社區(qū)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

　　在養(yǎng)老問(wèn)題上，受訪者的期待還有：改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策（48.0%），提高家政從業(yè)人員服務(wù)水平（40.0%），健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能（38.5%），豐富養(yǎng)老服務(wù)的供給（38.1%），規(guī)范養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制（30.2%），擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)人員的供給（29.1%）等。

　　本次調(diào)查回收樣本1723個(gè)，受訪者平均年齡29歲。據(jù)中國(guó)青年報(bào)

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