(廣州大幅放寬落戶政策,哪些人具備條件,反映出怎樣趨勢?)
廣州新一輪遷入戶政策即將啟動。在11日舉行的廣州市政府部門2019年第一場例行新聞發(fā)布會上,全新的“1+1+3”入戶政策體系公布,新政在引進(jìn)人才入戶、積分入戶等方面都有了新的變化。
新一輪遷入戶政策有哪些亮點?
一是不再將符合計劃生育政策作為戶口遷入廣州市的前置條件。
二是就引進(jìn)人才入戶條件進(jìn)行了較大幅度調(diào)整:
放寬引進(jìn)人才入戶的年齡限制,學(xué)士、碩士和博士分別從35、40、45周歲調(diào)整到40、45、50周歲;
將普通高校畢業(yè)生接收和入戶分離,簡化普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶辦理流程,高校應(yīng)屆畢業(yè)生直接到公安部門辦理入戶;
制定“引進(jìn)技術(shù)技能人才職業(yè)目錄”,以大力引進(jìn)廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才;
明確具體條件,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才開辟入戶渠道;
對于引進(jìn)人才入戶申報方式進(jìn)行了重大改革,開放個人申報渠道,實現(xiàn)審批服務(wù)便民化。
三是將積分制入戶與來穗人員積分制服務(wù)管理對接,統(tǒng)一使用“大積分”指標(biāo)體系,調(diào)整排名方式,將按繳納社保時間排序調(diào)整為按分?jǐn)?shù)高低排序,通過使用同一積分指標(biāo)體系,統(tǒng)一操作流程,便于來穗人員分級享受入學(xué)、入住、入戶等各項公共服務(wù)。
具體看,積分制入戶的排名規(guī)則,是按照“積分制服務(wù)管理系統(tǒng)”核定的總分排名。若出現(xiàn)分值相同,則依次按照在廣州市繳納醫(yī)保的時間、連續(xù)辦理廣東省居住證的時間進(jìn)行排名。
四是將特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員入戶類別由“引進(jìn)人才入戶”調(diào)整到“積分制入戶”范疇。
五是將10號文中的收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國(境)外人員回國定居類、家庭團(tuán)聚類、政策性安置調(diào)配類和不可市內(nèi)遷移的集體戶口類(學(xué)生集體戶)等6個入戶渠道納入“政策性入戶”范疇。除了家庭團(tuán)聚類入戶條件略作放寬之外(博士、博士后及經(jīng)廣州市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才夫妻團(tuán)聚無需結(jié)婚滿兩年的條件),其余條件基本不變。
六是進(jìn)一步明確各類人員登記入戶地址順序和公共集體戶的入戶地址“兜底”功能,打通了入戶廣州的“最后一公里”。
專家:新落戶政策讓更多人受惠為長遠(yuǎn)發(fā)展積攢動力
在2016年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》出臺,提出到2020年,各地區(qū)戶籍人口與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個百分點以上的目標(biāo),要求各地進(jìn)一步拓寬道,全面放開放寬重點群體落戶限制。
同年,深圳市出臺系列政策,放寬落戶條件。將純學(xué)歷型人才入戶條件放寬至大專,技術(shù)型人才放寬至中專+中級職稱。尤其提出,緊缺急需工種高級工,只要滿足條件即可申請入戶,不設(shè)指標(biāo)數(shù)量限制。
隨后,廈門、杭州、烏魯木齊等地陸續(xù)出臺相應(yīng)政策,通過放寬對年齡、學(xué)歷、社保繳納年限等條件的要求,降低落戶門檻。
一個城市的競爭力與人口流入尤其是人才的流入密切相關(guān)。戶口網(wǎng)創(chuàng)始人余梁認(rèn)為,面對又一輪城市競爭,廣州也需要及時調(diào)整落戶條件,激發(fā)城市活力,保持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,為長遠(yuǎn)發(fā)展積攢動力。
盤古智庫理事長易鵬表示,放寬落戶政策,加快外來人口的市民化,會增加教育、職業(yè)等一系列消費需求,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造較大空間:“一方面人才涌入能夠促進(jìn)城市公共服務(wù)業(yè)水平的提高;另一方面,一個城市有好的醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)也會吸引更多的人才來。”
一圖看懂廣州落戶新變化
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