（群友親身經歷辦理“夫妻分居”配偶落戶上海流程）

 

　　7月28日14:53，文章和馬伊琍同時在微博宣布離婚！

　　頓時，媒體群、自媒體群，各類吃瓜群眾群，炸了！

　　作為資深段子手，微信朋友圈比內涵段子更好看的老張（就是本人）

　　第一時間發(fā)了條段子：

　　上海投靠配偶落戶標準“結婚十年，年滿35周歲”，文章和馬伊琍08年結婚，13年出軌，熬到19年離婚，因為直到上月底，文章才剛滿35周歲！現在可以破上海限購了！

　　隨手發(fā)到各類媒體群、房產群、落戶群……

　　沒想到，被大量轉發(fā)并發(fā)到各類微信群和微博，尤其房產中介轉得最歡！

　　一些媒體人、自媒體人甚至把這個角度作為“重大發(fā)現”解讀！

　　其實，陜西人文章應該在08年就有北京戶口，因為在李靜的節(jié)目中，馬伊琍曾說他倆那天分別和劇組請假去北京朝陽區(qū)辦的結婚……

　　這個話題還引發(fā)了落戶群很多人的討論：

　　明星需要京滬戶口嗎？一定要結婚十年才能落戶？有破解方法嗎？

　　在此不討論第一條，只能說，有肯定比沒有好！

　　今天重點說，當一方有上海戶口時，配偶如何實現3-5年落戶？！

　　1999年-2003年，上海為解決夫妻兩地分居問題，陸續(xù)出臺了《關于進一步解決專業(yè)技術人員和管理人員夫妻兩地分居問題的通知》（滬人[1999]字第122號）和《關于外省市轉移進滬人員若干問題處理意見的通知》（滬勞保社發(fā)[2003]9號）。符合相應條件，即可落戶上海。

　　原文件見：

　　以及：

　　注：這個是人才分居落戶政策，不是投靠落戶政策。

　　人才分居落戶審批權限在人社部門，投靠落戶審批權限在公安部門。

　　（應屆生打分落戶審批權限在教委）

　　關于人才分居落戶政策：

　　一、申請條件

　?。ㄒ唬┥暾堉黧w

　　夫妻分居中在滬一方向所在單位，或調入一方向接收單位提出申請，在滬方無工作單位的也可以通過戶籍所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請（在滬方為派遣制員工的，由派遣單位和實際用工單位共同申報）。

　　（二）受理條件

　　本市人員因夫妻兩地分居，其在外地的配偶屬在職或辭職后人事關系掛靠在當地政府人事部門所屬人才服務中心的專業(yè)技術人員或管理人員（含聘用制干部），在滬有接收單位，符合下列條件之一的，可以申請將其在外省市配偶的工作關系轉移來滬,未成年子女可隨遷進滬。

　　▲專業(yè)技術人員確認：取得專業(yè)技術職務任職資格（以聘代評的除外），并被聘用在相應專業(yè)技術崗位工作?！芾砣藛T確認：在管理崗位工作，具備（1）全日制院校畢業(yè)生，提供報到證；（2）聘用制干部，提供聘用制干部審批表、登記表。

　　1.夫妻雙方中一方是獲得?。ㄊ校┎考壱陨蠘s譽稱號者（省、部級勞動模范等、以及經國家人力資源和社會保障部、市政府認可的其他省部級榮譽稱號）、獲得?。ㄊ校┎考壱陨峡蒲谐晒劦闹饕瓿烧撸▏易匀豢茖W獎、發(fā)明獎、技術進步獎的主要研究人員和獲得省部級科技進步獎的主要研究人員）、有突出貢獻的中青年專家、被聘任為高級專業(yè)技術職務的人員（須有任職資格）、博士學位獲得者、處級以上管理人員（含相當級別）；

　　2.在外地的配偶系符合本市當年引進人才條件的人員；

　　3.在滬一方是被聘任為中級專業(yè)技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位后在滬工作滿3年（以取得本市戶籍起算）的人員；以及被聘任為中級專業(yè)技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位，夫妻兩地分居滿3年的人員；

　　4.夫妻兩地分居滿5年的人員；

　　5.家庭有特殊困難的人員。

　　▲滬人［1999］122號文件中，規(guī)定無分居年限的情況，原則上把握在進滬手續(xù)辦結時已分居滿一年。

　　二、申請流程

　　1、備齊申報材料，由申報單位的人事代表遞交服務窗口；

　　2、服務窗口受理后，安排網上申報。網上審批通過后，通知申報單位前來領取《調動人員情況登記表》、“調令”、《確認單》等證明（簽收）；

　　3、申報人員持“調動人員情況登記表”，同時攜帶調動人員身份證、調令及“遷滬落戶確認單”，到上海市公安局或落戶地所在區(qū)公安局戶政科辦理“準予遷入證明”；

　　4、申報人員持“準予遷入證明”到原戶口所在地派出所辦理“戶口遷移證”。*①“遷移證”需打?。虎凇斑w移證”上身份證號碼需升至18位；③出生地、籍貫寫到省、市（縣）一級；

　　5、申報人員持調令回外省市調出單位辦理調離手續(xù)（調檔和出具行政關系介紹信）；

　　6、申報人員到調入單位報到后，填寫《申報常住戶口登記表》，并由調入單位加蓋公章；

　　7、申報人員持《準予遷入證明》、《戶口遷移證》、《遷滬落戶確認單》、《申報常住戶口登記表》、《行政關系介紹信》，至服務窗口領取《申報戶口證》；

　　8、持《準予遷入證明》（第三聯）、《戶口遷移證》、《遷滬落戶確認單》、《申報戶口證》及入戶地的戶口簿，至入戶地的派出所辦理入戶手續(xù)；

　　9、戶口報入后，單位辦理員工錄用等后續(xù)事宜。

　　三、所需材料

　　1、單位介紹信（原件），經辦人員身份證（核對原件、留復印件）；

　　2、申報單位的申請報告（函）（原件）；

　　3、申請人（在滬方或調滬方）本人向所在單位的書面申請報告；

　　4、申報單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（或事業(yè)單位法人登記執(zhí)照、法人代碼證）（以上證件核對原件、留復印件）；

　　5、填寫完整的《上海市照顧困難調滬人員情況登記表》（申報單位、接受單位、申請人分別填寫簽署意見并蓋章）；調出單位未簽署意見和蓋章的，由調出單位（須具有人事調動權）另行出具本人政治表現及同意調動函（商調函）；如果檔案已在滬，提供檔案保管部門出具的相關證明原件；

　　6、調入方和在滬方的學歷（學位）證書（核對原件，留復印件）；▲需做教育經歷背景信息核實的，提供2份學歷、學位證書復印件，學歷證書原件需留存至學歷審核完成方可取回。

　　7、雙方的專業(yè)技術職務資格證書和聘任證書（核對原件，留復印件），副高專業(yè)技術職務及以上人員還需提供職稱批復證明；▲通過評審、考試取得的中級及以上專業(yè)技術職務任職資格證書、評審表（或考試合格人員登記表）及聘任證書等；

　　8、調入方由本市二級或以上醫(yī)院出具的近期體檢表（有效期不超過6個月）；

　　9、調入方在滬接收單位出具的同意調入函和合同期限3年及以上，且自申辦之日起有效期為2年及以上的勞動（聘用）合同（核對原件、留復印件，試用期內暫不受理），并附營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（核對原件，留復印件）；

　　10、雙方的身份證、戶口簿（戶籍證明）（核對原件，留復印件）；戶口簿上不能準確反映出在滬方何時何原因進滬的人員，另提供公安部門出具的書面證明；▲戶口證明應如實反映婚姻狀況?！跍胶螘r何原因進滬的書面證明到在滬方通過進滬審批后首次落戶上海的戶籍地派出所出具。▲外省市農村戶籍人員須先行辦理農轉非手續(xù)方可申報跨省市戶籍遷移。

　　11、婚育證明（核對原件，留復印件）無子女：結婚證書、女方戶籍所在地計生委出具的已婚未育證明（留原件）；有子女：結婚證書、出生醫(yī)學證明，獨生子女父母光榮證或者其他符合計劃生育政策的相關證明材料（滿16周歲以上且在全日制普通高中就讀的子女隨遷的，另需提供就讀證明、學籍證明或學籍卡）；▲符合領取獨生子女父母光榮證條件的，應提供獨生子女證；不符合領取獨生子女父母光榮證的，提供戶籍地計劃生育管理部門留存的再生育審批表（二胎審批表）復印件（加蓋留存部門公章）。

　　12、反映調入方落戶何處的落戶證明：申請落戶自購房處：房產證（核對原件、留復印件），并提供所屬派出所名稱；申請落戶在滬直系親屬處：落戶處戶口簿與產權人身份證（均核對原件、留復印件）、住房產權人簽字同意落戶及親屬關系證明；申請落戶單位集體戶口：單位集體戶口戶口簿復印件或證明、單位同意落戶證明；▲調入方戶口原則上應落在配偶戶籍地，有產權房的也可落戶產權房所在地。

　　13、其它必要的證明材料，包括獲榮譽稱號的證明，碩士、博士學位的教育經歷背景信息核實證書及外省市實行基本養(yǎng)老保險統籌單位的個人養(yǎng)老保險帳戶證明等。▲個人養(yǎng)老保險賬戶證明：當地社保中心打印的養(yǎng)老保險繳費明細（應體現出個人姓名、繳費單位名稱、繳費時間、繳費基數等信息）；在當地還未參保的機關事業(yè)單位工作的，由當地社保中心出具養(yǎng)老保險繳費情況證明。

　　四、工作規(guī)范

　　（一）、受理工作規(guī)范

　　1、受理工作由各服務窗口進行；

　　2、各服務窗口應當在服務場所醒目位置公示《告知單》，提供政策咨詢服務，根據需要提供《服務指南》、申請表格、示范文本；

　　3、各服務窗口應當確定專人負責受理工作；

　　4、受理程序和要求

　?。?）受理

　　核對申報材料，對于申報材料真實、齊備、符合辦理條件規(guī)定要求的，接受申報材料，并當場填寫、出具“材料接受憑證”，將“接受憑證存檔欄”歸入申報材料；

　　對于申報材料不齊備或不符合辦理條件規(guī)定要求的，暫不受理，并給予指導做到一次告知后即能受理；

　　對于申報中有虛假行為的，應立即報市人社局人才開發(fā)處備案。

　?。?）信息上網

　　將申報信息輸入政務網或轉入政務網。

　?。?）網上提交

　　對網上信息和申報材料進行核對，無誤后在政務網上提交審核。

　　（4）申報材料移交

　　申報材料在提交當天移交負責審核的工作人員。

　　（二）、審核工作規(guī)范

　　1、審核工作由各服務窗口管理部門進行；

　　2、各服務窗口管理部門應當確定專人負責審核工作。負責受理工作的人員不得兼任審核工作；

　　3、審核程序和要求

　?。?）信息審核

　　審核申報材料是否齊備；審核申報材料和網上信息是否一致。

　　審核材料后，填寫《審核意見表》，將《審核意見表》歸入申報材料。申報材料根據審核意見處理。

　　（2）網上提交

　　對于審核無誤的，在網上提交審批；

　　審核發(fā)現錯誤的，在網上進行退回重新受理操作。

　?。?）申報材料移交

　　完成審核提交的申報材料等待審批通過后，移交服務窗口管理部門的檔案管理人員進行存檔。

　　（三）、審批工作規(guī)范

　　1、由市人才服務中心受理的，審批工作由市人社局人才開發(fā)處負責；由各區(qū)人才服務中心受理的，審批工作由其區(qū)人社局負責；

　　2、審批程序和要求

　　審核網上提交的人員是否符合規(guī)定的調滬條件，符合條件的予以同意并在網上進行審批；不符合條件的在網上做出不同意調滬的決定。需要重新審核的在網上進行退回重新審核操作。

　?。ㄋ模⑥k理工作轉移手續(xù)規(guī)范

　　1、辦理工作轉移手續(xù)由各服務窗口負責；

　　2、工作轉移手續(xù)在審批同意決定做出后即可辦理。

　　五、戶口遷移流程

　　1、調動人員在取得人力資源社會保障部門出具的相關證明3個工作日后，持相關證明和本人身份證到擬落戶地公安分局人口管理部門辦理《準予遷入證明》；

　　2、持《準予遷入證明》到外省市原戶口所在地派出所辦理《戶口遷移證》；

　　3、持《準予遷入證明》、《戶口遷移證》及申報單位工作關系接收證明到原受理點辦理《申報戶口證》；

　　4、持《準予遷入證明》、《戶口遷移證》、《申報戶口證》及其他相關材料到落戶地的派出所辦理落戶手續(xù)?！w滬人員及其隨遷家屬為農業(yè)戶口的，按國家和本市現行有關政策辦理戶口遷移手續(xù)。

　　六、受理地點和電話

　　相信這么長的政策，你們還是沒好好看！哪怕一遍也沒看！

　　那么，我就引用一個真實案例來實踐這個政策吧，這次一定要好好看了！哪怕只看一遍！來源于群友哦：

　　分析了上海人才分居政策的條件！

　　以上第1個條件（獲獎）基本上與吾輩無緣，pass；

　　第2個含義比較模糊，哪些是本市當年引進人才，不確定（人才引進一般同時就隨遷隨調配偶了，不需要等這么久），pass。

　　第3個是最親民的條件，只要在滬一方中級專業(yè)技術職務或獲得碩士學位后在上海工作滿三年。或在滬方已獲得碩士學位，且夫妻兩地分居滿三年，就可以申請。

　　我和LP就是通過第3個條件申請并最終通過的，我的同事也是通過這個條件來辦的。

　　第4個條件不太準確，好像應該是在滬一方獲得學士學位后，夫妻分居滿5年。記得在那里看到過，大家可以咨詢。

　　第5個就不說了，太難界定，pass。

　　另外再給大家掃盲：這里的“夫妻分居”指戶口分居，不是事實分居（事實分居要給你離婚證），所以大家不用擔心。

　　再來確定幾個名詞，以后會用到：

　　1.在滬方---戶口已在上海的夫妻一方；

　　2.調入方---戶口在外地的夫妻一方；

　　3.調出單位---戶口在外地的夫妻一方在當地的工作單位（來上海之前的工作單位）；

　　4.調入單位---戶口在外地的夫妻一方在上海的工作單位；

　　5.申報單位---在滬方在上海的工作單位）

　　就以第3個條件（中級職稱或碩士學位）為例，來說說下面的流程（以本人為例）。

　　本人，2014年6月碩士畢業(yè)，7月在上海工作至今，當年應屆生落滬。

　　LP，2011年本科畢業(yè)，在中部省會城市工作。2014年8月辭職來上海，11月開始工作至今，我們倆于2016年5月結婚。因為符合了結婚三年條件，我聯系了浦東人才中心張江分中心（本人單位在張江）主管“夫妻分居”調滬的工作人員，并簡要描述了情況，被告知到分中心拿一張清單（必需的材料清單）。拿到一看，差點暈過去------必須準備20多種材料，媽媽呀！但為了LP，硬著頭皮開始了準備材料的辛苦之旅。以下是這些材料清單，大家可以看看，我還備注了一下。

　　好吧，逐條描述吧。

　　1.夫妻分居調滬辦理須知------去人才中心去拿。

　　2.上海市照顧困難調滬人員情況登記表-----網上下載，須蓋公章。

　　很奇怪，人保局網上打不開這登記表了，相關模板見：

　　3.在滬方書面申請報告------個人描述目前情況，符合什么條件申請。

　　4.申報單位（在滬方單位）申請報告------由在滬方單位出具正式的申請報告，蓋公章。

　　5.夫妻雙方單位介紹信-----夫妻雙方單位開具介紹信，內容為介紹單位人事部門員工XXX，來辦理你們雙方夫妻分居調滬事宜，蓋公章或人事章。

　　6.夫妻雙方所在單位營業(yè)執(zhí)照原件及復印件-----好好和HR的人溝通，請他們理解配合。到時遞交材料時，也是由雙方HR攜帶營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼原件及復印件的，本人不攜帶的。這個材料確實很難弄，大家好好注意。據工作人員的以往的經驗，單位規(guī)模越大越難弄，如果單位是分公司的話必須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照原件及復印件。偏不巧的是我LP現在的單位就是“中國****公司**分公司”，困難程度可想而知，而她單位的總公司還是在可愛的首都—北京，媽媽米?。‘敃r想死的心都快有了，突然想起“瘋狂的石頭”里面郭濤的同事一個人跑到天安門去領5萬元的可樂獎金時傻乎乎的樣子，唉！最后幾經協商（大大感謝相關工作人員），可以只提供分公司的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證，但必須提供總公司的“授權書”——總公司授權分公司可以辦理員工人事方面相關事宜。幸好，LP的單位有這份授權書。ＮＮＤ，政府部門辦事還真是有一套手續(xù)。所以，同志們一定要堅定信念，總有辦法能走通的。

　　7.結婚證明（書）原件及復印件――這個就不說了。

　　8.在滬方第一次落戶上海的證明——因為是應屆生打分落戶，所以第一次落戶是在延安西路９００號集體戶口。遂跑到上海高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心詢問是否可以開這個證明，答復是可以的（由新華路派出所開具相關戶籍證明），第二天來取。這里要強調一句，一定要告知中心工作人員在戶籍證明上加上這樣一句：此人于XXX年XX月因大中專畢業(yè)由XX地遷來上海。這是據人才中心的工作人員強調的，大家記好！

　　9.夫妻雙方及隨遷子女身份證原件及復印件，戶口簿或戶籍證明原件及復印件----這個不說了。

　　10.夫妻雙方學歷，學位證書原件及復印件----這個要說一下。因為如今假證太多，上海人事局規(guī)定必須作學歷認（鑒）定，在受理“夫妻分居”調滬的人才中心就可以代辦。提醒大家一下，學歷認定需要2周時間，大家可以先去做認定。不然到了現場還是得等2個星期才能遞交材料。

　　11.夫妻雙方資格證明和職稱證明原件及復印件----如果雙方都是本科以上學歷，不需要提供（據工作人員意思）。但是如果你們有，最好還是提供。一般外企的員工都沒有，除非自己去考。我們當時沒有，也就沒有提供。

　　12.調入方體檢報告原件----二級以上醫(yī)院的就可以。注意是據交材料3個月以內的。

　　13.調入方在上海工作的勞動合同原件及復印件----注意一定要是3年以上（含3年）的勞動合同，且距合同到期日2年以上。

　　14.在滬方單位為員工上月或當月繳納社保憑證的原件-----這個由在滬方去上海社保中心或任一職業(yè)介紹所去申請網上社保查詢密碼，然后自己上網打印，加蓋單位人事章即可。

　　15.調入方在外地曾經繳納社保基金的證明----這一條非常重要，但如果你的配偶在外地的有正規(guī)的工作并繳納社保，那很容易辦的，只要去當地的社保中心打印并蓋章就可以了，越詳細越好。還有就是繳納時間一定要與實際工作時間對得上，最好繳滿一年。如果在外地沒有工作，就比較麻煩。想想辦法吧，總是有的。

　　16.調入方如未生育需提供已婚未育證明------我們當時已有小孩，而且小孩戶口已隨我落在上海，所以沒有準備該材料。據以往經驗，這個已婚未育證明很難辦的，除非你LP畢業(yè)后一直在戶口所在地工作，否則就屬流動人口，反正煩的很。建議大家最好有了小孩以后，再辦LP的戶口遷移。

　　17.其他必要的證明材料----（1）房產證最好要有，這個可以證明你們在上海有永久居留的意愿。（2）子女出生證明，是證明隨遷子女的身份的（子女不用隨遷的也要提供）。（3）獨生子女父母光榮證，這個東西有意思，我也是被告知要準備的。但辦起來很簡單，只要在滬方準備就可以。在滬方帶上戶口本，身份證，結婚證，子女出生證，本人1寸照片到社區(qū)服務中心就可以辦理。

　　基本上就是以上這些材料，從準備材料到遞交，總共4個月，期間去了一趟LP戶口所在地去辦理她的社保證明和戶籍證明，主要時間花在了與LP現單位的HR溝通關于提供其營業(yè)執(zhí)照上，最后由我的單位HR出面到LP單位進行了面對面的溝通后，才有了轉機。這里要大大感謝本人單位HR，真的很不錯。LP單位的HR當初為什么不愿意配合的原因竟然是他們擔心我們的材料的真實性，后來大家徹底溝通后，我也理解了他們的擔憂，是啊，現在假的東西太多，萬一上當，對他們自己也不好，總的來說，還是要感謝他們，畢竟最終遞交材料時，雙方單位的HR也得到場的。遞交上去大約6個星期，接到人才中心電話說批下來了，可以來拿相關調令了，心里真的很高興。后面的落戶流程就不詳細說了，基本上很順，另外又去了一趟LP原戶口地去辦理了檔案轉移和開戶口遷移證。這個大家感興趣我再寫吧。

　　居住證轉戶口也有很多條款，很多坑，猝不及防，不知道要熬到什么時候。所以大家如果同時符合“夫妻分居”政策，還是去嘗試走這條路吧！

　　本篇攻略僅做參考，了解具體辦理流程，詳情咨詢所在區(qū)受理點！

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