（沒(méi)房的深圳人看過(guò)來(lái)！公租房、安居房、人才房保障辦法正征求意見(jiàn)，住房保障力度空前）

　　作者：吳家明

　　不管是公共租賃住房、安居型商品房還是人才住房，深圳正在加大支持保障力度。

　　4月29日，為進(jìn)一步規(guī)范公共租賃住房、安居型商品房、人才住房的建設(shè)和管理，深圳市住房建設(shè)局會(huì)同市司法局等部門(mén)起草了《深圳市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》和《深圳市人才住房建設(shè)和管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《公租房辦法》、《安居型商品房辦法》和《人才住房辦法》），征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

　　2018年8月，深圳市政府出臺(tái)了《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主文件”）。據(jù)悉，深圳市將針對(duì)不同收入水平的居民和專(zhuān)業(yè)人才等各類(lèi)群體，著力構(gòu)建多層次、差異化、全覆蓋的住房供應(yīng)與保障體系，努力實(shí)現(xiàn)全體市民住有所居。“主文件”提出深圳市將在2035年前新增建設(shè)籌集170萬(wàn)套住房，其中市場(chǎng)商品住房70萬(wàn)套，占40%左右；公租房、安居型商品房和人才住房共100萬(wàn)套，占60%左右，本次公開(kāi)征求意見(jiàn)的三個(gè)政府規(guī)章就是“主文件”的配套文件。為此，記者梳理了相關(guān)文件的重點(diǎn)信息。

　　供應(yīng)和用地安排

　　▲▲▲

　　“主文件”提出深圳市將在2035年前新增建設(shè)籌集公租房、安居型商品房和人才住房不少于100萬(wàn)套，分近期、中期、遠(yuǎn)期施行。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，三個(gè)政府規(guī)章在住房建設(shè)籌集方面突出以下內(nèi)容：多主體供給、多渠道保障。

　　多主體包括市區(qū)政府、人才住房專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)等八大主體；

　　多渠道包括新供應(yīng)用地、棚改、工改保、城市更新配建、地鐵上蓋建設(shè)等15種渠道。例如，目前深圳安居型商品房供應(yīng)較少，但深圳正在努力突破土地瓶頸，提高安居型商品房用地比例，預(yù)計(jì)在2021年之后形成有效供應(yīng)。努力提升住房品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從住有所居到住有宜居的轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)悉，在安排新供應(yīng)居住用地時(shí)，確保公共租賃住房用地比例不低于20%,確保安居型商品房用地比例不低于20%，確保人才住房用地比例不低于20%。這意味著，新增居住用地的純商品房占比，將不超40%。值得注意的是，對(duì)于公租房，《公租房辦法》提出除福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)房源供需矛盾突出的區(qū)以外，其他區(qū)每年度應(yīng)當(dāng)劃出不低于20%的公共租賃住房房源，由市主管部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)劑。

　　申請(qǐng)條件

　　▲▲▲

　　《公租房辦法》規(guī)定，除了面向戶(hù)籍中等偏下及低收入家庭供應(yīng)以外，還將根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，面向新市民中的公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員，以及先進(jìn)制造業(yè)職工供應(yīng)。其中，戶(hù)籍中等偏下及低收入家庭申請(qǐng)輪候的主要條件是：具有深圳戶(hù)籍并在深繳交3年社保，不超過(guò)收入財(cái)產(chǎn)限額，無(wú)自有住房，3年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或者因離婚分割過(guò)自有住房，未正在領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼。

　　《安居型商品房辦法》規(guī)定，申請(qǐng)租賃或購(gòu)買(mǎi)的主要條件是具有深圳戶(hù)籍并在深繳交10年社保，無(wú)自有住房，5年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或者因離婚分割過(guò)自有住房，未享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，不超過(guò)收入財(cái)產(chǎn)限額。

　　《人才住房辦法》規(guī)定，申請(qǐng)租賃的主要條件是具有深圳戶(hù)籍或者持有有效居住證的各類(lèi)人才并在深正常繳納社保，無(wú)自有住房，3年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或者因離婚分割過(guò)自有住房、未享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的主要條件是具有深圳戶(hù)籍的各類(lèi)人才并在深繳交10年社保，無(wú)自有住房，5年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或者因離婚分割過(guò)自有住房，未享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。

　　租售價(jià)格

　　▲▲▲

　　公共租賃住房的租金水平為屆時(shí)同區(qū)域同類(lèi)型市場(chǎng)商品住房租金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)租金）的30%左右。其中，面向低保及低保邊緣家庭配租的，租金按照公共租賃住房租金的10%確定，深圳市主管部門(mén)負(fù)責(zé)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期評(píng)估市場(chǎng)租金。

　　安居型商品房的租金、售價(jià)為屆時(shí)同區(qū)域同類(lèi)型市場(chǎng)商品住房租金、售價(jià)的50%左右，深圳市主管部門(mén)負(fù)責(zé)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期評(píng)估市場(chǎng)商品住房租金、售價(jià)。

　　人才住房的租金、售價(jià)為屆時(shí)同區(qū)域同類(lèi)型市場(chǎng)商品住房租金、售價(jià)的60%左右，深圳市主管部門(mén)負(fù)責(zé)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期評(píng)估市場(chǎng)商品住房租金、售價(jià)。

　　住房封閉流轉(zhuǎn)機(jī)制

　　▲▲▲

　　《安居型商品房辦法》及《人才住房辦法》分別對(duì)出售的安居型商品房和人才住房封閉流轉(zhuǎn)的情形、流轉(zhuǎn)價(jià)格、取得完全產(chǎn)權(quán)的條件、應(yīng)繳增值收益計(jì)算規(guī)則等作出了具體規(guī)定。

　　比如，出售的安居型商品房和人才住房在一定年限內(nèi)封閉，不得上市流轉(zhuǎn)，因另購(gòu)市場(chǎng)商品住房等法定事由或自身原因需要轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)面向其他符合申購(gòu)條件的對(duì)象轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛴稍a(chǎn)權(quán)單位或主管部門(mén)按規(guī)定回購(gòu)；自簽訂買(mǎi)賣(mài)合同之日起累計(jì)在深繳納社保滿(mǎn)15年，或者年滿(mǎn)60周歲且購(gòu)房滿(mǎn)10年的，經(jīng)批準(zhǔn)并向政府繳納增值收益后，可以取得所購(gòu)住房的完全產(chǎn)權(quán)，同時(shí)將應(yīng)繳增值收益與在深服務(wù)年限掛鉤，優(yōu)待扎根深圳作貢獻(xiàn)的人才。

　　（位于羅湖筍崗片區(qū)的人才公寓）

　　構(gòu)建房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

　　▲▲▲

　　據(jù)悉，《公租房辦法》、《安居型商品房辦法》和《人才住房辦法》都是構(gòu)建房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，通過(guò)完善住房供應(yīng)和保障體系，大規(guī)模增加公租房、安居型商品房和人才住房等各種住房的供應(yīng)，有利于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　為了留住人才和提高住房保障率，深圳如今正大力推進(jìn)人才安居工程。與此同時(shí)，穩(wěn)租金商品房試點(diǎn)、智慧租房平臺(tái)、“只租不售”土地......深圳正加大支持各類(lèi)住房保障的力度。

　　就在近日，深圳市住房公積金管理中心對(duì)《深圳市住房公積金提取管理規(guī)定》的部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂。記者梳理發(fā)現(xiàn)，主要包括租房提取額度將進(jìn)行差異化安排、限制交易類(lèi)和共有產(chǎn)權(quán)類(lèi)住房將可申請(qǐng)住房公積金貸款或者商轉(zhuǎn)公貸款等。其中，職工屬于租賃本市公共租賃住房的基本保障對(duì)象，通過(guò)公積金中心自助服務(wù)平臺(tái)或者深圳市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提取住房公積金用于支付房租的，每月可提取額不超過(guò)住房租金支出，且不超過(guò)職工住房公積金賬戶(hù)余額。

　　美聯(lián)物業(yè)全國(guó)研究中心總監(jiān)何倩茹表示，從房地產(chǎn)行業(yè)的角度看，政府相關(guān)住房政策有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，逐步構(gòu)建高端有市場(chǎng)，中端有支持，低端有保障的住房體系，再加上宏觀調(diào)控政策的護(hù)航，深圳的房地產(chǎn)市場(chǎng)有望在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)維持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

掃描上面二維碼，微信咨詢(xún)

落戶(hù)咨詢(xún)熱線(xiàn)：133-7767-2635