（深警 · 述｜20余載為民之路，見證戶政檔案電子化的“前世今生”）

　　講述著：梁曉蕾深圳市公安局人口管理處人口信息科科長

　　從黑龍江到深圳，從中國的最北端到陸地最南端，這三千多公里的路程，為我丈量出了夢想的距離。

　　深圳作為全國最大的移民城市，每年數(shù)以十萬計涌入的人口，為這城市補充著新鮮血液。入戶申請、戶口遷移、檔案錄入……他們在這座城市追夢，在這城市扎根，我們需要幫他們穩(wěn)固好這根基。

　　戶政檔案電子化：一人一庫走天下

　　“我的檔案在坪山找不到了，麻煩幫找一下？”一位上世紀80年代就入戶深圳的市民，因為工作需要前來查找當年的戶籍檔案，循著他的記憶線索我們翻遍整個坪山區(qū)，也沒找到他的檔案，最后費了九牛二虎之力卻在羅湖找到。

　　我們梳理發(fā)現(xiàn)，這類費盡周折查找檔案，甚至檔案遺失的并非個案。除卻遺失，上世紀老檔案受潮腐化，一翻就散。怎么去挽救并利用好這些檔案？就衍生出我們的工作——戶政檔案電子化。

　　2013年6月，深圳戶政上線了一套常口系統(tǒng)。這套?？谙到y(tǒng)是我們花了近一年的時間，在省公安廳2012年推出的系統(tǒng)上做了本地化開發(fā)，自此我們實現(xiàn)了現(xiàn)有戶政業(yè)務全流程電子化審批。

　　這套系統(tǒng)免去了紙質(zhì)戶政材料搬運、存儲工作，也壓縮了戶政工作流程，提高了工作效率。這項工作雖然深圳起步較晚，但卻是系統(tǒng)利用得最好的城市之一。但這套系統(tǒng)僅限于2013年之后入戶的深圳市民，在這之前入戶的檔案問題要怎么解決呢？

　　經(jīng)過內(nèi)部研究討論，2016年底我們啟用了“戶政電子檔案管理應用平臺”，以南山區(qū)為試點將各派出所的歷史檔案掃描入庫，以一人一庫的形式形成人口信息數(shù)據(jù)庫。對人口信息進行關(guān)聯(lián)，形成一張包括父母、配偶、子女等親屬關(guān)系在內(nèi)的關(guān)系網(wǎng)。同時，將戶主在深圳發(fā)生的戶口遷移軌跡記錄在內(nèi)。

　　截止目前我們已經(jīng)完成南山區(qū)檔案掃描工作的30%。今年五六月份，我們已經(jīng)在全市推廣這項工作，預計在2019年底完成掃描歸檔，2020年進行數(shù)據(jù)清洗和應用，形成完整的一人一庫電子檔案。

　　這項工作耗時費力，然而卻可以一勞永逸，戶政檔案電子化之后，只需通過姓名或身份證號檢索，就可以查找完整的個人檔案，網(wǎng)上下載打印即可。

　　戶政業(yè)務網(wǎng)上辦：一次到場，事全辦好

　　“有些人來辦事，材料沒帶全，可能要跑好幾次才能辦理好?！泵磕戤厴I(yè)季，大量新鮮血液涌入深圳，類似的情況一再出現(xiàn)。為解決此問題，2017年我們推出了戶政業(yè)務線上申辦，網(wǎng)上提交資料、線上審批，確保民眾可以一次在現(xiàn)場把事情辦完。

　　在微信申辦戶政業(yè)務這塊，深圳不是最早的弄潮兒，卻是全國戶政業(yè)務網(wǎng)上辦最全的城市，我們的戶政業(yè)務是深圳市第一批入駐微信民生警務平臺的。

　　2017年3月份我們著手開發(fā)民生警務系統(tǒng)，但因為戶政業(yè)務涉及到準入科、戶管科等部門，要做到無縫銜接，我們需要充分協(xié)調(diào)好各個部門，并與負責搭建系統(tǒng)的技術(shù)公司溝通。

　　“時間緊問題多，信息傳輸不對等，線上如何繳費”是難點！幸運的是整個開發(fā)過程中我們得到了領(lǐng)導的大力支持，以及技術(shù)單位全力配合。2017年6月19號我們先推出線上繳費與自助辦證機上在線繳費功能，實現(xiàn)POS機、網(wǎng)銀、微信、支付寶四位一體支付。

　　經(jīng)過8個月緊鑼密布開發(fā)，11月初系統(tǒng)正式上線，我們在微信民生警務和官網(wǎng)上推出48項戶政業(yè)務線上申辦。系統(tǒng)上線不到一年受理業(yè)務近27萬單，隨遷入戶線上辦理率達70%。戶政業(yè)務網(wǎng)上辦理，為深圳公安民生警務奠定了良好的開局，對戶政服務水平的提升也具有里程碑式的意義。

　　每個男孩年少時都會有個英雄夢，但卻鮮有人能關(guān)注到女孩子也有一腔報國志。保家衛(wèi)國的方式有千萬種，在戰(zhàn)爭年代或許是流血、犧牲；在和平年代則是急民眾之所急，謀民眾之所需，全心全意為人民服務好每一件事。

　　身為民警，穿上制服的那一刻，我就清楚明白自己的言行舉止代表著國家的形象，這個身份帶給我無比榮耀的同時，也意味著更多的責任。我們不僅要做出表率，更要有隨時為人民服務的自覺：群眾可以有三停——停產(chǎn)停工停課，我們只能有“兩?！薄Ｖ剐菹ⅰ⑼Ｖ狗偶?。

　　入行多年，身邊的同事來來往往，我仍選擇了堅守。既已入這行，警察烙印便會伴隨我一生，不管外界喧囂，我都要為之負責。一身警服，我穿了25年；一身職責，已融進我骨血半生。

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