（深圳入戶(hù)難度僅次于北京上海！應(yīng)屆本科生仍可“秒進(jìn)”深圳）

　　深圳入戶(hù)門(mén)檻收緊！

　　5月25日，根據(jù)深圳市司法局官網(wǎng)消息，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)公布了《深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)稿”）。

　　有觀察人士認(rèn)為，大專(zhuān)畢業(yè)生無(wú)法通過(guò)核準(zhǔn)類(lèi)渠道入戶(hù)，大專(zhuān)積分入戶(hù)抬高門(mén)檻的同時(shí)，本科學(xué)歷也要35歲以下才能入戶(hù)，難度超過(guò)廣州。不過(guò)，對(duì)于剛畢業(yè)的本科生如果想入深，和以往一樣，基本沒(méi)有門(mén)檻。也就是說(shuō)，只要學(xué)歷高年齡低，仍可“秒入”深圳。這亦可視為深圳“篩選”人才、精準(zhǔn)拉人的一大表現(xiàn)。

　　大專(zhuān)畢業(yè)生或無(wú)法通過(guò)

　　核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)渠道落戶(hù)深圳

　　從意見(jiàn)稿可以看到，深圳入戶(hù)政策將原先的人才引進(jìn)遷戶(hù)、政策性遷戶(hù)、投資納稅遷戶(hù)、積分入戶(hù)四個(gè)入戶(hù)渠道整合成為核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)、積分入戶(hù)、政策性隨遷入戶(hù)三個(gè)入戶(hù)渠道。

　　其中，核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)和政策性隨遷入戶(hù)渠道都呈現(xiàn)出明顯的收緊，變化最為明顯的內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：

　　●將核準(zhǔn)類(lèi)學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱(chēng)+全日制大專(zhuān)”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。

　　●夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶(hù)時(shí)間滿(mǎn)2年調(diào)整為滿(mǎn)5年，并增加高層次人才、高級(jí)職稱(chēng)、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件。

　　●老人隨遷將子女入深戶(hù)時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿(mǎn)15年的要求。

　　根據(jù)本次意見(jiàn)稿，大專(zhuān)畢業(yè)生將無(wú)法通過(guò)核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)渠道落戶(hù)深圳，只能通過(guò)配套中級(jí)職稱(chēng)，或者有技師身份，或者通過(guò)積分入戶(hù)。同時(shí)，即便具有大專(zhuān)畢業(yè)證和中級(jí)職稱(chēng)，仍要滿(mǎn)足35周歲以下的年齡條件。

　　此舉也使深圳的落戶(hù)門(mén)檻超過(guò)了廣州。就在去年12月，廣州市出臺(tái)新的入戶(hù)政策，允許28歲以下的大專(zhuān)畢業(yè)生在白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個(gè)行政區(qū)落戶(hù)。

　　核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)年齡門(mén)檻被抬高

　　與此同時(shí)，深圳核準(zhǔn)類(lèi)入戶(hù)的年齡門(mén)檻也在抬高。博士落戶(hù)需要年齡在45周歲以下，碩士落戶(hù)需要年齡在40周歲以下，全日制本科生需要年齡在35周歲以下。而在此前，該類(lèi)落戶(hù)的年齡條件是，本科及以上學(xué)歷年齡在45周歲以?xún)?nèi)即可。

　　從整體來(lái)看，本次意見(jiàn)稿對(duì)于落戶(hù)人口的年齡和質(zhì)量都提出了更高的要求，精準(zhǔn)對(duì)接更高學(xué)歷的年輕群體。像應(yīng)屆的本科畢業(yè)生，落戶(hù)深圳依然極為容易。

　　意見(jiàn)稿未提及積分入戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的變化

　　本次意見(jiàn)稿未提及積分入戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的變化。此前，針對(duì)市民咨詢(xún)何時(shí)開(kāi)通積分入戶(hù)的申請(qǐng)，深圳市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)多次回復(fù)，其正在與市有關(guān)部門(mén)修訂完善人才引進(jìn)政策。但由于每年積分落戶(hù)名額有限，從深圳市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)上的留言來(lái)看，一些市民已經(jīng)排隊(duì)等待了一年，仍未順利完成申請(qǐng)。

　　本次征求意見(jiàn)稿發(fā)布后，引起網(wǎng)民較大的熱議。其中，部分持有非全日制本科和非全日制大專(zhuān)學(xué)歷的網(wǎng)民也表達(dá)了能否按時(shí)入戶(hù)深圳的擔(dān)憂(yōu)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿第八條和第九條，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)，這類(lèi)人才可由市人力資源保障部門(mén)通過(guò)人才引進(jìn)積分排名擇優(yōu)審批辦理，具體辦法由市人力資源保障部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革等部門(mén)另行制定。目前，該政策尚處于公開(kāi)征求意見(jiàn)階段，具體的實(shí)施時(shí)間和實(shí)施內(nèi)容尚未公布。

　　從全國(guó)最低門(mén)檻到政策收緊

　　深圳此番作何考量？

　　事實(shí)上，和其他全國(guó)一線城市相比，深圳市落戶(hù)政策一直較為寬松。但在近期，深圳市的人口政策也呈現(xiàn)出收緊之趨勢(shì)。去年7月，深圳市就規(guī)定，在深圳落戶(hù)且連續(xù)繳納3年社保方可購(gòu)房。在此之前，在深圳落戶(hù)即可擁有購(gòu)房資格。老人隨遷后，同樣擁有購(gòu)房資格。

　　此次收緊政策，或可從第七次人口普查數(shù)據(jù)看到端倪：

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年深圳市常住人口達(dá)到1756.01萬(wàn)，在十年之內(nèi)增長(zhǎng)了713.61萬(wàn)人。從涌入人口數(shù)量來(lái)看，排在全國(guó)首位。因此，當(dāng)下的深圳，不是急于拉人進(jìn)來(lái)，而是到了重在提升人口質(zhì)量的階段。

　　過(guò)去十年，從每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的人口數(shù)來(lái)看，與2010年相比，深圳市由人上升為人，人口受教育程度顯著提升。

　　在“雙區(qū)”建設(shè)的驅(qū)動(dòng)下，深圳作為科創(chuàng)一直走在全國(guó)前列的城市，在參與打造大灣區(qū)和“國(guó)際科創(chuàng)中心”建設(shè)的核心引擎城市，其更需要為高質(zhì)量人才的進(jìn)入留下一席之位。據(jù)此次意見(jiàn)稿，相信上述數(shù)據(jù)將進(jìn)一步攀升，同時(shí)推動(dòng)眾多科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　另從年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)看，深圳市15-59歲人口占總?cè)丝诘?9.53%，仍然具有較強(qiáng)的人口紅利。但和2010年相比，深圳不同年齡人口比重呈現(xiàn)“兩頭增加，中間減少”的趨勢(shì)，也為城市的教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施資源帶來(lái)了較大的壓力。

　　因此，深圳對(duì)人才進(jìn)入的門(mén)檻提高，也就不足為奇了。

　　深圳落戶(hù)政策收緊或利好惠莞兩市

　　另外，惠州一直希望通過(guò)地鐵與深圳接駁。根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)，惠州中心城區(qū)常住人口已經(jīng)接近350萬(wàn)人，已經(jīng)具備建設(shè)地鐵的條件。去年，惠州出臺(tái)的落戶(hù)政策意見(jiàn)稿就提出將全面取消居住和創(chuàng)業(yè)就業(yè)入戶(hù)限制。

　　此次深圳落戶(hù)政策收緊，或加速人口向深圳周邊的惠州、東莞等城市流動(dòng)。

　　出品：南都大灣區(qū)工作室

　　采寫(xiě)：實(shí)習(xí)生王詩(shī)琪記者黃海珊

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