過去一年時(shí)間里，這樣的圖紙，奚曉斌卻陸續(xù)制了8個(gè)版。每一張圖紙，都是對(duì)“特斯拉項(xiàng)目”爭(zhēng)分奪秒的預(yù)演。

　　奚曉斌清晰記得，去年7月31日，市級(jí)部門打響服務(wù)特斯拉落地的發(fā)令槍。奚曉斌被要求以“11月7日開工”為目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，倒排計(jì)劃。密密麻麻幾十個(gè)事項(xiàng)，排進(jìn)圖紙后，4張A4紙拼起來都放不下。

　　看到計(jì)劃后，特斯拉公司代表第一句話是：“不可能?！边@么短的時(shí)間要把事情做成，他們心里也沒底。

　　但行與不行，做了才知道。

　　臨港夜景

　　按照“作戰(zhàn)圖”上排清的邏輯關(guān)系，各個(gè)部門齊頭并進(jìn)，完成一項(xiàng)，就在圖紙上打勾。短短兩個(gè)多月時(shí)間，前期拿地涉及的方方面面工作就做得差不多了。

　　到10月16日土地正式摘牌，圖紙上已經(jīng)畫滿了“對(duì)勾”記號(hào)。奚曉斌說，這是一個(gè)極度考驗(yàn)?zāi)醯南到y(tǒng)性工程，他們每一個(gè)人做每一件事，都必須盡最大可能在法律框架內(nèi)把時(shí)間擠壓到極致，“這樣才能給企業(yè)留出更多的時(shí)間和空間。”

　　項(xiàng)目推進(jìn)中，到處是提前預(yù)想不到的麻煩事。有些是因?yàn)椤坝?jì)劃趕不上變化”，有些是政策變動(dòng)導(dǎo)致的。每出現(xiàn)一個(gè)“攔路虎”，奚曉斌和同事們都不得不把之前排定的圖紙推倒，重新做一版，一次又一次。到今天，特斯拉主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工，進(jìn)入到了設(shè)備調(diào)試階段。但為了確保企業(yè)“年底開工”的目標(biāo)，奚曉斌剛剛做好的第8版“作戰(zhàn)圖”，依然細(xì)密地記載著后續(xù)的工作事項(xiàng)?！斑@種被deadline（最后期限）支配的生活還要繼續(xù)進(jìn)行?！鞭蓵员笳f。

　　----貳----

　　光聽張晶的名字，沒人會(huì)把他和一個(gè)聲音粗獷、體格壯實(shí)的漢子聯(lián)系在一起。特斯拉項(xiàng)目在兩個(gè)半月內(nèi)完成土地出讓，比以往的大型項(xiàng)目快了足足一年，幾乎是完成了一個(gè)不可能做到的任務(wù)。

　　而作為臨港管委會(huì)行政審批辦副主任科員的張晶，就是“奇跡”背后重要的參與者。

　　去年7、8月，是特斯拉項(xiàng)目拿地前審批工作最集中的時(shí)段。張晶作為主要負(fù)責(zé)審批上報(bào)的工作人員，卻很少來單位——因?yàn)樗麕缀酢白　边M(jìn)了市級(jí)的審批部門，不停游走于各個(gè)不同的辦公室，為的是第一時(shí)間掌握特斯拉項(xiàng)目材料的進(jìn)展情況，協(xié)助盡快完成流轉(zhuǎn)。

　　市級(jí)部門里，自然沒有張晶的辦公桌。甚至吃頓中午飯，也要跟著里面的熟人“混食堂”。但張晶從頭至尾駐守，材料的任何進(jìn)度都逃不過他的“人工監(jiān)控”，硬是協(xié)助配合市級(jí)部門在不到一個(gè)月時(shí)間里，完成了土地出讓前“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的關(guān)鍵一步。

　　熬過過去忙碌的一年，張晶的工作回歸常態(tài)，可“突擊戰(zhàn)斗”的意識(shí)已經(jīng)在他的腦海里種下了。不久前，項(xiàng)目在供電指標(biāo)上出了些意料外的狀況，張晶一接到消息就往市里的相關(guān)部門跑。去年那個(gè)駐守市級(jí)部門的“釘子戶”張晶又回歸了。

　　像張晶這樣的工作“狂人”，在臨港不是少數(shù)。

　　去年某一天凌晨一點(diǎn)，臨港集團(tuán)的辦公室內(nèi)燈火通明，所有人都在焦急地等待最后的修改意見。這是一份要提交特斯拉美國總部的“臨港方案”。

　　時(shí)差關(guān)系，對(duì)方在前一天的下午4點(diǎn)才發(fā)來訴求，卻要求第二天凌晨就看到方案結(jié)果。辦公室里幾乎“炸裂了”，因?yàn)檫@意味著，臨港人必須在短短7、8個(gè)小時(shí)里，精心準(zhǔn)備好這份內(nèi)容復(fù)雜、涵蓋面廣的材料。

　　特斯拉美國總部希望在這份方案里看到這樣幾個(gè)重要的內(nèi)容：上海的優(yōu)勢(shì)、臨港的優(yōu)勢(shì)、上海新能源汽車的基礎(chǔ)條件、長(zhǎng)三角新能源基礎(chǔ)配套情況等等。它之于特斯拉，或許是一根代表歡迎與友好的“橄欖枝”；而對(duì)于臨港，卻是一個(gè)必須攻克的任務(wù)。

　　方案操作起來，遠(yuǎn)比想象復(fù)雜。先說這一個(gè)個(gè)宏大議題，它們需要長(zhǎng)期的、深度的走訪調(diào)研才能獲得。如果預(yù)先沒有相應(yīng)的儲(chǔ)備，任誰也做不出“無米之炊”。而臨港恰恰就是那個(gè)“有準(zhǔn)備的人”。在近年來的發(fā)展中，臨港的干部們關(guān)注產(chǎn)業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)，對(duì)地區(qū)的資源稟賦也是了如指掌。最終，通過大量的文字、圖表分析，足足20頁的報(bào)告把四個(gè)問題闡釋的明白透徹。

　　然而這還不夠。特斯拉總部方面提出，希望能夠在方案中盡可能展現(xiàn)臨港的實(shí)際情況。問題甚至細(xì)化到配套住房有多少，道路有幾條，五星級(jí)酒店有幾家，以及從機(jī)場(chǎng)到臨港用怎樣的交通工具需要多少時(shí)間……可以想見這是多大的工作量。

　　可聊起當(dāng)晚的事，參與方案整理的臨港集團(tuán)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)公司招商管理部總監(jiān)助理陳藝卻胸有成竹地微微一笑：“這些問題交給我們，算是‘問對(duì)了人’?！标愃囌f，這些年同事們?yōu)榕R港的招商工作奔波，早已對(duì)臨港的一切了如指掌，“哪怕你問我哪幢寫字樓里有哪幾家咖啡館，我都可以脫口而出告訴你?！?/p>

　　僅僅數(shù)小時(shí)的準(zhǔn)備，一份翔實(shí)完整的，甚至還頗有些人情味的“臨港方案”出爐了。夜里一點(diǎn)多，當(dāng)最后一版修改稿敲定，所有人都振奮了。

　　按照特斯拉方面訴求，臨港第一時(shí)間將方案呈送到了總部，它將關(guān)乎特斯拉是否能夠“結(jié)緣”上海。

　　“我們還有一個(gè)小心機(jī)?！标愃囌f，在特斯拉與上海臨港簽約以前，CEO馬斯克從未踏上過臨港的土地?！拔覀兿嘈耪f得再多，也不如眼睛看到的更真實(shí)、直觀。所以我們用最短的時(shí)間做了一個(gè)視頻，是航拍的特斯拉項(xiàng)目地塊的樣子?！?/p>

　　----叁----

　　今年1月7日，特斯拉項(xiàng)目正式開工。短短7個(gè)月至今，主體建筑已封頂，接下來要完善的是周邊的配套工程，為年底的正式生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

　　面對(duì)令人欣喜的順利進(jìn)展，許多參與者都松了一口氣，獨(dú)獨(dú)臨港管委會(huì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)辦公室副主任韓莉和她的部門同事，仍時(shí)刻緊繃著一根弦。

　　韓莉所在的部門，負(fù)責(zé)特斯拉項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收。過去，驗(yàn)收只能等到項(xiàng)目施工完成后才能介入。用韓莉的話說，“別人可以‘搶跑’一步，而我們不行。”

　　綜合驗(yàn)收的進(jìn)度關(guān)乎項(xiàng)目能否按時(shí)甚至提前投產(chǎn)，韓莉肩頭的責(zé)任重大。為了在合法合規(guī)前提下，加快程序進(jìn)度，臨港建設(shè)和環(huán)境保護(hù)辦公室選擇了“陪跑”。從特斯拉拿到施工許可證的那天起，韓莉他們就開始和企業(yè)“并肩作戰(zhàn)”。綜合驗(yàn)收需要提供什么材料？他們幫著企業(yè)一起辦；配套施工過程中遇到什么問題？他們第一時(shí)間出面協(xié)調(diào)解決。

　　臨港管委會(huì)建設(shè)環(huán)保辦朱建忠主任帶隊(duì)對(duì)接特斯拉超級(jí)工廠（一期）綜合驗(yàn)收

　　不久前，特斯拉工程進(jìn)入到周邊水電氣配套階段。按照常規(guī)的工作內(nèi)容，韓莉本不需要和水電氣的相關(guān)部門產(chǎn)生聯(lián)系。但為了快速推進(jìn)項(xiàng)目，韓莉做了一回跨界包辦的“保姆”。

　　用電調(diào)度問題怎么解決？借電問題如何協(xié)調(diào)？每一個(gè)問題背后都可能涉及方方面面的關(guān)系，需要協(xié)調(diào)周旋?！皡f(xié)調(diào)工作往往是復(fù)雜的。好在臨港管委會(huì)內(nèi)部的平臺(tái)整合能力很強(qiáng)，不管哪個(gè)部門的同事都能‘叫得動(dòng)’，也能快速響應(yīng)，這為我們提供了極大的便利。”

　　臨港航拍照

　　最近，特斯拉公司又換了一批經(jīng)辦人，這已經(jīng)是他們?nèi)藛T配置的3.0版。由于項(xiàng)目難度大、任務(wù)重，企業(yè)內(nèi)部員工也常常感到疲累不堪。每隔一段時(shí)間，與韓莉?qū)拥南嚓P(guān)工作人員就會(huì)經(jīng)歷一次“換血”。而每一次，臨港建設(shè)和環(huán)境保護(hù)辦公室的同事都會(huì)選擇不厭其煩地從頭開始指導(dǎo)、幫助，解決各類技術(shù)性、非技術(shù)性難題。

　　今年3月份開始，臨港方面針對(duì)特斯拉項(xiàng)目試點(diǎn)開展綜合驗(yàn)收容缺受理模式，目的是在保證驗(yàn)收質(zhì)量前提下，減少因材料和行政因素帶來的時(shí)間損耗，加快整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)速度?！氨热缡┕D的竣工圖章，蓋起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力，但不影響大局，是不是可以后置完成。還有交通驗(yàn)收等具體驗(yàn)收項(xiàng)目，是不是可以抓住核心資料、核心證據(jù)，其余相關(guān)材料后置補(bǔ)齊?！?/p>

　　臨港滴水湖

　　韓莉說，這些新模式的探索不是為了特斯拉項(xiàng)目“特事特辦”，而是在探求一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為今后重大項(xiàng)目落地，謀劃一批百億級(jí)、千億級(jí)甚至萬億級(jí)的新產(chǎn)業(yè)，做好準(zhǔn)備。

　　欄目主編：王志彥文字編輯：杜晨薇

　　圖片及視頻來源：臨港管委會(huì)提供

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